《毛诗·采菽》:"平平左右。"《毛氏传》曰:"平平,办治也。"《正义》云:"《尧典》'平章百姓',《书传》作'办章',则平、办义通。"《读诗记》引《荀子》云:"分不乱于上,能不穷于下,治办之极也。《诗》云:'平平左右。'"
今考书传,不见办章事。《史记》作便章。徐广云:"下云便程,则训平为便也。"る按:"《尚书》并作平字。"《索隐》云:"古文《尚书》作平字。此文盖读平为浦庚切。平即训办,遂为办章。邹诞生本亦同。"汉以伏生书为今文,安国书为古文。《尧典》今、古文皆有之,而作办章者,今文也。特未知《诗疏》所授书传为谁作耳?昌黎《袁氏先庙碑》亦云:"赞办章。"