或問丈地均糧之法如何曰此朝廷仁民之政也第中間曲折各有利害行之不得其道則反以害民此不可不知也或問其故曰田有上下則糧有重輕此自然之理也禹貢之田分為九等稅糧之輕重徃徃因之盖為此耳天下之田吾未能知河内之田則頗知之矣上田歲收畆不下兩石多或至三四石下田歲收畆不及一石少或至三四斗大抵上田一畆之收抵下田五畆國初定糧失於分别一槩定作每畆糧八升五合後官府以下田人户辦納不前也乃議令起運重糧多派於上田里分存留輕糧多派於下田里分盖亦裒多益寡稱物平施之意也雖未盡得其宜而民病亦少甦矣近年上司患里書那移作弊也乃令不分起運存留俱總定一價則上田下田無所分别雖曰可以絶里書之弊而下田民戸固已不勝其害矣然坐派之法歲有變易民之害猶有時而解也若丈地均糧初時不審上田下田一槩均派糧額一定不可復變則下田之受害盖有不可勝言者矣夫田地有上下則稅糧有重輕與犯罪有大小則受刑有重輕其理一也犯大罪者雖絞斬而不為苛犯小罪者雖笞杖而不為縱葢各得其宜故也或者患吏書之舞文也乃一槩定為徒流之刑以為可以絶弊抑不思宜絞斬而得徒流者固為幸矣宜笞杖而得徒流者不亦冤哉今不論田土上下而一概均之以糧何以異此徃嘗與廵撫徐公論之徐公深以為然故令丈量田地分為三等均糧之額初則通以中田為凖下田則少損之上田則少增之以下田所損之數為上田所增之數盖亦所謂稱物平施之意也傳聞近議不許田分三等盖亦未之思也若他縣之田無甚上下猶可言也河内之田果不分上下一槩均糧此則名雖均糧而實則不均之甚者也此利害之大者也而所聞又有可論者間廵撫公文謂除河路外盖謂河路非可耕之田故除之也而承行官吏不明其意乃令河止除丹沁二河新開河道引水澆田者不除其河身所占之田俱令民田在兩岸者包納或問其故則曰引水澆田人户得利故不當除竊謂引水澆田之利衆人之所同也非獨兩岸有田之民也而令其包納稅糧嵗無休時此何理也路止除驛逓大路其餘通行古路俱不得除其稅糧亦令民田在路兩傍者包納竊謂民田在路兩傍者人畜徃來踐蹂固已受害多矣古路衆人之所徃來與驛逓大路無以異也乃復令其包納稅糧此何理也至於田内墳墓雖上司未有明文竊意丈地均糧亦不過丈實耕之田而均以實有之糧耳墳墓非可耕之田其不當徴糧盖有不待言者矣今乃令墳墓不除有主者照地數均糧無主者聽民納銀於官平治為田照數均糧竊謂先王有掩骸埋骴之令國朝有漏澤園之設而平治他人墳墓為田園者律有明禁此盖朝廷恩及死者之仁政也而一切不顧止曰吾將以均糧也不知均糧之初意果若是乎此三者亦利害之大端也小民被害而不敢言吾黨又以不在位而難顯言故私論之庶轉聞於當道之仁人君子或有以處此也夫變法本以利民而反為民害仁人君子在當道者不知則猶有所諉知之而不為一處亦安忍哉然此非吾事也非吾責也吾言止於此矣或疑田之上下難定曰此不難某鄉之田上某鄉之田下縣民盖無不知者今宜令丈地委官於所丈之田各區之下明開水田旱田及在於某地方然後集合縣里老當堂會審某處係水田或上或中或下某處係旱地或上或中或下各親筆填寫於下面審既定水田上等者則通定作上地中地則令與上地五分中地五分下等則令與上地三分中地七分旱地上等則定與中地七分下地三分中等則定與中地五分下地五分下等則定與中地三分下地七分田之分數既定則斟酌損益均之以糧自然人心可服而事成矣田之上下若不官自審定而委之里書則弊既多端人亦不服事豈可行哉夫變法本以利民處之不詳則反貽民害仁人君子在當道者亦安可避一時之勞而不為斯民永乆之計哉
