为国之道,莫不欲家给人足,令行禁止,而族谈者苦边疆之戍役,偶语者伤户口之凋残。且夫怀土重迁,人之常性,离邦去里,孰无其情。或委非其材,或政非其要,致令父不保子,兄不宁弟。井邑有流离之怨,道路有吁嗟之声,静言思之,良可叹息。是以昼分不食,夜不安寝,庶息彼弊政,就此凉风,故发使车,以巡郡县。其承前处置不便,不利於人,即宜当处商量,随事厘革。其缘边兵士等,或远辞乡壤,久事戎旃,饥寒而衣食不充,疾病而医药不拯,边烽忽警,将何以堪?宜令使人,各亲劳苦。其有年齿衰暮,或抱病羸弱,即与军司选择,给粮放还。行人之家,委州县优恤。所到宣抚,称朕意焉。