百姓之间,务在优恤,前诏已有处置讫。其或事妨於政,法害於人,尚有因循,理资改革。前后诏命,非不丁宁,至於颁行,多有掩蔽。盖缘赏罚未著,所以恩信或稽。自今已后,如有奸吏弄法,割剥黎元,因公徇私,害物伤政,委御史台访察,具状弹奏,当议刑章。比缘军国务殷,或宣口敕处分,诸色取索及决配囚徒,虽务从权,实为乱政。自今已后,一切并停,如非正宣,并不得行用,中外诸务,各归有司。英武军虞候及六军诸使诸司等,比来或因论竟,即行追摄,既紊纲纪,复扰甿黎。自今已后,一切须经台府。如所繇处断不平,即任具状奏闻。京城诸色所繇,先缘与逆贼追捕,比今招捉,矜其迫胁,一切并放。其受贼伪官人庄宅不合收纳者,一切并还。如有已将借赐,即准估量还价直,仍委所繇勘会处分。
赏罚二柄,国之大纲,令在必行,人则无滥。自今已后,朝廷及军府,畴庸议罪,宜各精详。如举或因情,事有不当,所繇长吏,必寘严典。王师所往,为人除害,必使秋毫不犯,信义俱明。如闻比者诸军,有乖於此。或干戈之下,杀戮无辜;或营垒所经,恣行暴虐。乃贻怨毒,岂曰安人。自今已后,各委本将,严加训誓,明申赏罚。傥师徒不搅,则凶丑自平。如有违犯,悉从军令。其御史台所欲弹事,不须更进状,仍服豸冠。所被弹劾,有称雠嫌者,皆冀迁延,以求苟免。但所举当罪,则仇亦不嫌。如宪官不举所职,降资出台。傥涉阿容,仍重贬责。
今残妖未殄,国步犹艰,共体至公,以康庶政。朕推诚御物,与众共之。四海之人,皆朕耳目,则何功不就,何化不成?思与苍生,臻夫至道,下诏之后,百司及诸州府,事有非便,文有不该,仰各条件奏闻,即当厘革。宣示中外,知朕意焉。