在昔圣王之御宇也,常修文德,以胜威武,故能协和神人,抚宁方夏,盖有国之令图也。朕自君临万邦,於兹三载。明发求理,中夜靡遑,常惧祖宗之威灵,顾惟黎元之未洽。是用君臣之际,推以腹心,赏罚之道,俾无僣滥。每发一诏施一令,罔不本之以德义,后之以威刑,期戢五兵,思宏七教,庶乎胜残去杀之理,有耻且格之道。而眇身薄德,肺腑未亲,上方诸侯,义信犹阻。
近闻曹、濮数州,知加兵籍,司马采听飞语,容纳奸谋,交质往来,邀结外援。虽各在封略,言备寇攘,而汴郊士庶颇闻惊扰,闾井奔散,如避寇雠。迨兹春中,首种未入。朕为人君父,不能以诚明感达股肱之佐,不能以慈惠覆育黔黎之类,使其骨肉相去,情义不通。终宵咎责,心用震悼。亦以社稷之计,亿兆之命,防危虑远,不得不然。至於君臣之道,进退之理,虽以造次颠沛,尝所不忘也。是以分命节制,及集诸军於汴宋怀郑之间,使各屯守。发令之日,且常言诫,非有侵轶,不令议战。但田里服业,农桑及时,下无愁怨,外绝师旅,偃旗卧鼓,朕愿斯毕。於戏!惟天地日月,实鉴我心,山川鬼神,尚弼予志。布告中外,咸令知悉。