门下:朕闻奉天地之大统,必酌於人心;荷宗祖之成训,必参於国典。顾惟眇身,守任重器,道未能被物,德不足蓄身,赖於宗工硕老,辅导丞弼,享祧主鬯,熏燎告元。履历正元,敷施大号,庶方咸若,四表穆然。皇祖披攘之基,列圣焦劳之业,恬焉而有,泰焉而居。昼以度心,夜以省己,其何德以堪之?方将法乾以行健,体咸而致和,执冲以固高,守约以持满,而文武百辟,章奏四上,以为人心不可以曲让,国典不可以矫违,亦用慰於太皇太后皇太后之意。屈而后俞,谅非获已。岂不以予非生知,欲以徽称懿号诱掖劝慕之乎!将使循名而勉其实,力实而应其名乎!然则予方且以为韦弦,方且以为箴诰,楙於皇极,庶无尤违。是宜与物同利,惟新大泽,可大赦天下。
自宝历元年四月二十二日昧爽已前,大辟罪已下,已发觉未发觉,已结正未结正,系囚见徒,罪无轻重,咸赦除之。惟故杀人及官典犯赃,不在此限。应左降官未经量移者,宜与量移近处。丁忧去任,服阕日亦与量移。如准前制已合量移,有司未注拟者,并任累叙。流人未到所在,及已到未经量移者,并与量移近处。僧尼道士移隶未经量移者,亦与量移近处。中外前资见任官,顷因延累,未及用才,并左降官中有事情可恕,名迹素闻者,宜委中书门下量加奖用,勿使屈滞。
授田制禄,岁久而弊深;留狱要囚,期舒而滥广。隐冒启逃奸之渐,倍称成豪夺之源,亟举旧章,犹循宿蠹,永言谋始,必俟申明。在京百司职田,散在畿内诸县,旧制配地出子,逐亩平摊。比量旧制,孰为久便?宜委京兆府与屯田审计会,条疏奏闻。如闻京城诸司,捕系推鞫,动经旬时,每委御史巡囚,罕能察访举劾,积成冤滞,为弊颇深。宜委御史台重举用长庆元年七月十八日赦文条件闻奏。京畿百姓,多属诸军诸使,或户内一人在军,其父兄子弟不受府县差役。顷者频有制敕处分,如闻尚未遵行,宜委京兆府重举用长庆元年七月十八日赦文条疏闻奏。应京城内有私债,经十年已上,曾出利过本两倍,本主及原保人死亡,并无家产者,宜令台府勿为徵理。应天下典贴得人庄田园店等,便合祗承户税。本主收赎之日,不得引令式及言私生契,组织贫人。
令烦而政挠,积习而弊竽,欲其适宜,须有厘革,使人不倦,必在变通。今年正月七日制敕处分条目中,有未经施行者,委御史台令提举,仍条录闻奏。宜委百司官长,各具条疏当司利病奏闻,择其善者,当议改更。宏文崇文馆生及斋郎三卫,所用资荫,逾滥颇多,澄源清流,切在厘革。宜委礼部兵部侍郎条疏,以久远可行用者,兼每荫别限年限朔作条例闻奏。懋官述职,御侮宣威,暨於庶僚,咸竭乃力,峻其爵秩,以极封崇。内外文武见任及致仕官,三品已上赐爵一级,四品已下加一阶,仍赐勋两转。神策六军金吾威远皇城将士,普恩之外,各赐勋两转。列虞宾之位,崇襃圣之允,所以阐德教而昭前烈也。二王三恪及文宣公各赐物三十匹。朕上奉两官,下临九有,庶几广爱之道,以行教化之风。太皇太后皇太后二等已上亲,委中书门下约旧例量加优赏。
二广分营,六师环卫,梯航贡奉,玉帛会同,既勤劳而可嘉,亦怀来之所尚。神策及六军金吾威远皇城等诸军,将军统军以下,各有赐给。其将士等长行立仗者,并守本军本营者,各赐物有差。鸿胪礼宾院应在城内蕃客等,并节级有赐物。宣赞盛礼,润色鸿徽,爰锡宠於崇阶,亦推恩於任子。摄侍中读宝官门下侍郎平章事窦易直,摄中书令读册官中书侍郎平章事李程,各赐一子出身。撰册文官左仆射平章事李逢吉,宜依旧例赐一子出身正员官。奉册奉宝绶官书玉册官书宝官,各加两阶。进宝绶进册中严外办理仪赞导押册押宝绶举舁宝册官各加一阶。合入三品者,待考足日听叙。合选人减一选,其馀应职掌行事官及写制书官太常修撰仪注礼官并宫内行事官,三品已上赐爵一级,四品已下加一阶,仍并赐勋一转。造玉册并填金字造宝装官各赐五十匹。
前王之令政,未有遗年;先哲之格言,实先顾行。义存忠厚,教裕家邦。天下百姓,九十已上,委所在长吏量加存问。孝子顺孙,义夫节妇,旌表门闾,终身勿事。先已旌表者,亦量加优恤。生甫炳灵,出图表异,故能发泄云雨,蓄涵风雷。望秩之仪,必资蠲洁,五岳四渎,宜委本州府长吏备礼致祭。名山大川及自古圣帝明王忠臣烈士,令所在以礼致祭。亡命山泽,挟藏军器,百日不首,复罪如初。赦书有所不该者,所司具作条例闻奏。敢以赦前事相告言者,以其罪罪之。赦书日行五百里,布告天下,咸使闻知。