君后恻隐之心,必先於济物;朝廷发生之泽,本务於吊人。纳隍虽轸於四维,灭燎尚延於数月。朕每念愁毒,良增震嗟。王仙芝、尚君长等,迹自椎埋,结成啸聚,呼泽而豺狼相应,掠地而鸡犬无遗。是以所寇州城,便为荆棘,黔首尽逃於山谷,遗骸欲遍於邱墟。皆由时平不务於讲兵,岁久遂至於忘战,以至望风丧败,迎刃歼夷,县道皆空,人灵胥怨。叹凶徒之未服,念赤子之无辜,盖朕诚信未能感昭,慰晓莫能通达。须渐资於完复,俾稍慰於流离,爰命腹心,往询疾苦。
今故遣国子司业李夷遇,将我惠渥,恤彼荒残,拯涂炭之沈沦,解疮痍之呻痛。应、汝、随、申、安、蕲、黄等州,凡经王仙芝、尚君长所攻劫处,悉加抚育,遍问存亡。其有已归复人户,仰所在州县各酌量遭罹重轻,减放租税。其今年并至来年春季内所有差役,并宜放免。其田苗如经军马践踏,兼人户有战阵死亡者,全与放免。其有衣冠士族,经乱兵横罹杀戮者,仰於属省钱内量给衣衾槥椟,速与葬送,并为设祭,慰其营魂。众暴骨遗骸,委在城郭郊野,无亲故收认者,宜作大冢以瘗之。将校常主牙旗,新曾加战,折股断臂,解胫陷胸,进不念身,誓思报国。亡殁者当与褒赠,见在者终身不停衣粮。仍令本州县官吏(阙)遇难不挠,临危向公,枉陷兵锋,合嘉名节,仰所在录名奏闻,当与追赠。其有道路邮馆之所,传递警急之时,或驿吏惊奔,贼徒焚爇,仰宣慰使量所在物力,重为经营,冀备追风,免妨乘驲。其衣冠将吏,军人百姓,遭焚劫甚者,委州县审细检勘,以义仓斛斗赈救,且令粗济饥危。所在府库囷仓,亦有不经劫盗,或恐奸吏乾没隐欺,切仰勘验虚实,分析申奏。其有留州留使钱物,皆是十月已前秋赋之初,须仗循良,渐自收敛。节其横费,酌彼军须,讲於耕战之馀,用济公私之急。其须添器械,更峻城隍,犹防乌合之徒,重有鲸冲之势。
推我隐忧之意,俾观急病之能。况十室之中,必有忠信;数郡之内,渐复人烟。所宜互佩韦弦,重张琴瑟,全由良吏,善抚疲人。应有缓急之间,便宜所切,州县之利病,奏请之未行,仰宣慰使与所在刺史县令,细详事由,逐件闻奏。兼期知我万机之重,俟黎元而共安;九重之深,愿风俗而常泰。委是将命,以布朕心。