鸾台:朕闻上皇建极,体元气以育群生;大圣承天,法开阳而陶庶类。与时舒卷,叶三正而推移;随道污隆,应五钤以通变。故能牢笼宇宙,埏埴人灵,符景运而财成,契休期以光宅。昔有隋标季,率土沦胥,豺狼肆吞噬之灾,亿兆被虔刘之酷。高祖神尧皇帝,披图汾水,仗钺参墟,廓氛祲而安四维,扫欃枪而清六合。太宗文武圣皇帝,负日月而膺运,鼓雷霆以震威。荡海夷山,功浃八荒之外;救灾拯溺,仁霑万域之表。乐和礼洽,天平地成,茂绩光於遂初,鸿名冠於开辟。高宗天皇大帝云房诞睿,虹渚降灵,受绿错之祯符,应朱绨之景命。飞车乘毳,臣轩顼之不臣;没羽浮金,服禹汤之未服。所以开边服远,更阐宇於先基;富贵宁人,重增辉於前烈。抚璇当宁,调五气於明堂;考瑞升中,朝百神於日观。茫茫众俗,宁知覆焘之恩;蠢蠢庶氓,孰辨陶甄之力。固已千年启旦,三圣重光,历选前书,无闻往载。岂谓道隆金镜,运迫鼎湖,方延翠渚之祥,遽讬白云之驾。以社稷之大任,属荒眇之微躬,钦奉遗言,载深悲惧。遂以兹菲德,开导嗣王,式综万几,载宣风化。所赖王公卿士,各竭乃诚,若济巨川,宾资舟楫。然自恭临朝序,已积炎凉,教靡致於易风,道尚惭於变俗,良以哀迷在疚,荼棘缠心,陵庙未安,匪遑专虑。今者凤京遥践,龙驭上升,既因大礼之终,宜更中区之始。
朕居临赤县,求瘼之志每盈;子育苍生,恤隐之怀镇切。惟欲励精为政,克已化人,使宗社固北辰之安,区宇致南风之泰。以斯酬眷命,用此报先恩,冀上不负於尊灵,下微申於至恳。夫五行递用,列代相承,欲崇其德,先遵所尚。故夏以金运,乘骊而尚元;周以火行,贵骍而尚赤。将隆母德,必欲子扶。近者地不藏珍,山无秘宝,皇家土德,胜气弥彰,宜从白贲之象,以辅黄中之运。自今以后,旗帜皆从金色,仍饰之以紫,画以杂文。其应合改者,所司详依典故。供奉帷幕,咸用紫色,自录府卫所旗,并改以皂。八品已下,旧服青者,并改以碧。其在京诸司文武职事,五品已上清官,并六品七品清官,并每日入朝之时,常服裤褶。诸州县长官,在公衙亦准此。自馀官朔望朝参皆依旧,其色皆依本品。
又镇星之在太微,已历年载,著土精之美应,表坤祚之元符,宜同感帝,以时荐享。又东都改为神都,宫名太初宫。但列署分司,各因时而立号;建官置职,咸适事以标名。而今曹僚之中,称谓多爽,宜改尚书省为文昌台,左仆射为文昌左相,右仆射为文昌右相,吏部尚书为天官尚书,户部尚书为地官尚书,礼部尚书为春官尚书,兵部尚书为夏官尚书,刑部尚书为秋官尚书,工部尚书为冬官尚书,门下省改为鸾台,中书省改为凤阁,侍中改为纳言,中书令改为内史,太常寺改为司礼寺,鸿胪寺改为司宾寺,宗正寺改为司属寺,光禄寺改为司膳寺,太府寺改为司府寺,太仆寺改为司仆寺,卫尉寺改为司卫寺,大理寺改为司刑寺,农寺依旧,左右卫亦依旧,左右骁卫为左右武卫,左右武卫为左右鹰扬卫,左右威卫为左右豹韬卫,左右领军卫为左右玉钤卫,左右金吾卫依旧。其馀曹司及官僚名未改者,所司速制名奏闻。又司隶之官,监郡之职,所以巡省风俗,刺举愆违。今人物殷烦,区宇遐旷,而所在州县,未能澄肃。可制右肃政御史台一司,其职员一准御史台,专知诸州按察。其旧御史台改左肃政御史台,专知在京有司及监诸军旅并出使。其诸州县事参军宜依旧。令在京五品已上清官,每日章善显福等门,各一人待诏,朕当亲访政道,详求得失。
又元元者,皇室之源,韫道德而无为,冠灵仙面不测,业光众妙,仁覃庶品,岂使宝允见御宸居,先母竟无尊位。可上尊号曰先天太后,宜於老君庙所,敬立尊像,以申诚荐。又洛州界内,所有帝王之陵,及自古清直之臣,忠廉之佐,并令州县,就其茔域,一申致享。又自武德以来,元勋佐命,或以忠鲠事主,或以道德匡君,非身在有犯,缘子孙绝封者,前诏虽已处分,或恐仍有阙遣,宜降霈泽,重申前命。又往日先朝圣武,荡定遐方,日月照临,咸为郡县,皆荷生成之惠,无复远近之殊。朕矜抚之怀,岂隔中外,每念其后嗣,愍怆良深。继绝兴亡,实为本志,各宜求其后允立之,以承享献。其诸都护汉官及镇兵等,并悉放还。其营奉山陵使及卤簿使等,并依别敕处分。
又两京之所,徭赋实繁,亦令所司作优量法,使劳逸得所。灵驾所涉,千里斯递,在路黎甿,莫不哀奉,念其劳弊,情增感恻。其缘供顿及山陵者,并免今年课税。又比来诸道军行,叙勋多滥,或端居不出,以货买勋,真伪相蒙,深为巨蠹。自今以后,所司宜明具条例,务令禁断。责成斯在,可不勉欤?如更有违,必越法科处分。又比命放出宫女,已降诏书。然以在内多时,咸悉愿住,但念其各有亲属,岂可久致分离,宜准前恩,即令放出。又隆平日久,户口滋多,物务既烦,欺隐斯众。其上州三万户已上,大县万户已上,各宜析出,别置州县。惟雍、洛二州,不在此限。
又济时之道,求贤是务。其官人及百姓等,或器标瑚琏,材堪栋干,或在职清慎,或抱德幽栖,或武艺驰声,或文藻流誉,宜令京官九品已上诸州长官各举一人,咸以名荐。务取得贤之实,无贻滥吹之讥。又前者有诏,具述内外官寮,备陈行事,以申劝沮。但恐百官在职,尚有亏违,今欲重降深恩,更垂宽宥。弃瑕录用,罔责於前非;涤罪论功,必期於后善。若又不悛己过,重挂疏罗,当使置以严刑,倍加其罚。
思与士庶,共此维新,可大赦天下,改文明元年为光宅元年。自九月五日昧爽已前,大辟罪已下,罪无轻重,已发觉未发觉,已结正未结正,见系囚徒,皆赦除之。流人未达前所者放还。其犯十恶,官人枉法受财,监临主守自盗所监临,劫贼杀人,故杀人,谋杀人,反逆缘坐,并军将临戎,挫威丧律,镇遏失所,亏损师徒,及常赦所不免者,并不在赦内。亡官失爵,量加收叙。诸年八十已上各赐粟二石,绵帛二段;九十已上赐粟三石,绵帛三段;百岁已上赐粟五石,绵帛五段。并依旧例版授。孝子顺孙,义夫节妇,咸表门闾,鳏寡惸独笃疾之徒不能自存者,并加赈恤。亡命山泽,挟藏军器,百日不首,复罪如初。敢以赦前事相告言者,以其罪罪之。布告天下,咸使闻知。其诏书内事有未尽者,仍令所司作条例处分。