(《艺文类聚》六十作「幽州刺史议」)
臣闻国家置官,以职建名。臣愚浅小才,窃假阶级,官以议为名,职以郎为贵,智浅谋漏,无所献替,夙夜寤叹,忧悸怛惕,臣邕顿首死罪。伏见幽州突骑,冀州强弩,为天下精兵,国家胆核,(集本作「瞻仗」,从《北堂书钞》一百七《骑篇》、一百二十五《弩篇》改,《艺文类聚》六十改。)四方有事,军师奋攻,未尝不取辨于二州也。顷者已来,连年馑荒,谷价一斛至六七百。故护乌桓校尉夏育出征鲜卑,无功而还,士马死伤者万数,弓兵散亡几尽。生民之本,守谷之备,无一可恃。百姓元元,流离沟壑,寇贼辈起,莫能禁讨,长吏寒心,朝不守夕。卒有他方之急,则役之不可驱使,自为寇虏,则诛之不可擒制,岂非可忧之难?三府选幽州刺史,逾月不定。臣怪问其故,云避三互。十一州有禁,当取二州而已。二州之中,少素有威名之士,或拘限岁年,不应选用,狐疑迟淹,两州空悬,万里萧条,无所营系。每冀州长史初除,诏书治严,不过五日。今者刺史数句不选,诚非其理。愚以为三互之禁,禁之薄者,以陛下威灵,申明禁令,对相部主,尚生畏惧,不敢营辨,况乃三互,何足为嫌?孝景时,梁人韩安国坐事被刑,起徒中为内史;武帝患东越数反,拜故待诏会稽朱买臣,宣帝时患冀州有盗贼,故京兆尹张敞有罪逃命,上使使就家召张敞为冀州刺史。安国徒隶,买臣郡民,皆还治其国;张敞亡命,擢授剧州,岂顾三互拘官簿?得救时之便也,卒获其用,遗芳不灭。此先帝不误已然之事。三公明知二州之要,尤宜扌柬选,当越禁取能,以救时弊,而乃持畏避自遂之嫌,不顾争臣士人之责,苟避轻微之科禁,窃见日月拘忌,选既稽滞,又未必审得其人,则二部蠢蠢,将为忧念。愿陛下少蠲禁忌,上则三帝用三臣之法,任职相□故吏在家。若诸州刺史器用可换者,无拘时月三互,以差厥中。臣发瞽言,干非义,惟陛下留神,再省三省。(本集,又略见《艺文类聚》五,又六十,《御览》三百四十八。)
伏见幽、冀旧坏,铠马所出,比年兵饥,渐至空耗。今者百姓虚县,万里萧条,阙职经时,吏人延属,而三府选举,逾月不定。臣经怪其事,而论者云避三互。十一州有禁,当取二州而已。又二州之士。或复限以岁月,狐疑迟淹,以失事会。愚以为三互之禁,禁之薄者,今但申以威灵,明其宪令,在任之人,岂不戒惧,而当坐设三互,自生留阂邪?昔韩安国起自徒中,朱买臣出于幽贱,并以才宜,还守本邦。又张敞亡命,擢授剧州。岂复顾循三互,继以末制乎?三公明知二州之要,所宜速定,当越禁取能,以救时敝,而不顾争臣之义,苟避轻微之科,选用稽滞,以失其人。臣愿陛下上则先帝,蠲除近禁,其诸州刺史器用可换者,无拘日月三互,以差厥中。(《后汉·蔡邕传》,与本集小异。)