直省吏户礼工之政治于布政使,刑政驿传治于按察使。若官吏黜陟迁除,则布政使主稿,会于按察,达于巡抚,而后奏咨也。有总督省分,凡涉海疆苗疆及道府大缺黜陟,总督前衔,会于巡抚;其百僚之迁除,及吏户礼工刑诸政,巡抚主稿,会于总督也。惟兵戎之政专属总督,无总督兼辖省分,则巡抚必加提督衔,始能控制(直隶、四川、甘肃无巡抚,是以总督必兼巡抚衔)。自此而降,则府治府,州治州,县治县也。直省幅员辽阔,两司鞭长莫及,初设左右布政、参政、按察副使、参议、佥事等官,分治各道。按某道犹言某省也。唐分天下为十三道,明因之,乃置监司巡守各道,嗣后裁参政、参议、佥事各官之名,而留各道之缺。是去其定位之衔,而指所治之地为官名,似议者之误矣。守道、盐道、粮道,原为布政之贰,应用四品云雁补服;巡道乃按察之贰,应用獬豸,今一例俱用獬章亦误也。且御史监察某道,不得谓之道员;副都御史巡抚某省,不得谓之省员。今监司分巡、分守某道者,乃谓之道员,似宜正之。
又乾隆以前品级,考布政司参政从三品,按察司副使正四品,布政司参议从四品,按察司佥事正五品。是从前之道员,品级不同,各视其本官坐衔也。