言路至同治末年而盛,至宣统初年而极衰。恭亲王奕当国时,太后示以谏章,辄叩头曰:“我辈当自省,毋令外廷多言。”故当时鲜有败德。穆宗既亲政,念两宫训政之劳,欲修复圆明园以资颐养。辞非不顺也,言者交章谏阻,颇以土木为戒,最后御史游百川一疏,言尤悚动。穆宗召百川人,告以内情,百川曰:“无已,则西苑犹近宫中。”即南海子也。穆宗佯为不解,取御笔令百川书之,怀以谒两宫,意欲藉外廷清议以罢此役,当时视言路之重如此。光绪时仍循用旧法,虽末年不改,故蒋式星参奕寄私贿于汇丰银行,命鹿传霖查办;赵启霖参奕父子受贿营私,派孙家鼐查办,未尝不示天下以公也。至载沣摄政之初,江春霖以参奕被斥,旋告养去,士林互相褒重,作为诗歌,祖饯无虚日,报馆又极力张扬,朝廷丑声大播。自是凡言路章奏稍有关系者,悉留中不发,亦不谴及言者。于是老于谏垣者若左绍佐、陈田诸人皆噤不发声,唯新进入台者锐欲以言自见,时一上陈,久亦稍稍厌矣。