元和八年,振武河溢,毁受降城。节度使李光进奏请修城,兼理河防。李吉甫请徙于天德故城,以避河患。李绛、卢坦以为:“受降城,张仁愿所筑,当碛口,据虏要冲,美水草,守边之利地。欲避河患,退二三里可矣。天德故城,僻处确瘠,烽候不相应接。虏忽唐突,势无由知。是无故而蹙国二百里也。”城使周怀义奏利害,与坦、绛同。上卒用吉甫策,以受降城骑士隶天德军。
李绛言于上曰:“边兵徒有其数而无其实,将帅但缘私役使,聚其货财以结权幸而已,未尝训练以备不虞。此不可不于无事之时,豫留圣意也。”受绛兵籍旧四百人,及天德交兵,才五十人,器械一弓而已,故绛言及之。