移风易俗必先化导之方彰善瘅恶首重劝惩之道盖百姓虽有醇顽而天良悉秉彝好本都院念切安民心殷敷教略举大端为我士民约法如左
一端士习以重民望学校为观摩之地绅士乃教化所先惟闭户潜修立品敦行庶可表率四民仪型乡里倘或把持官府欺压乡愚荡检踰闲干犯法纪岂不贻羞门第有玷宫墙王章具在各宜爱鼎
一严讼师以遏刁告豫省界联吴楚地多讼棍往往哄诱愚民诪张为幻或小事而驾成大狱或睚眦而妄指奇冤及至审虚反坐而彼则脱然事外是以讼师例禁甚严尔等百姓切勿坠其术中捏词诬控自罹罪戾为讼师者亟宜改弦易辙各务本业倘仍怙恶不悛严究勿贷
一惩恶棍以靖地方中州五方杂处醇顽不一厯有恶棍出入衙门武断乡曲颠倒是非闾阎受其荼毒良善何由安枕本都院疾恶如雠除恶如莠现在密访查拏各宜悔过自新勿致噬脐无及
一禁鬬殴以肃令甲中州民风秉性强悍微嫌细故动辄格鬬其始不过逞一时之忿及至身羁缧绁罪拟抵偿上危父母下累妻子追悔巳晚戒尔小民当平情忍气因事三思各保身家共敦礼让倘有好勇鬬很生事不法者地方官严拏究处
一儆游惰以勤职业农工商贾何事不可营生有游荡无赖之徒不耕不稼三五成羣忽聚忽散岂知一日失业则一身之衣食何来一人好闲则一家之俯仰何恃所以王政首禁游民为牧令者所当稽察惩戒俾令各勤生理
一戒轻生以全民命本都院莅任以来披阅各属申报自尽之案殆无虚日或事起于细微或衅由于骨肉抹颈悬梁俄顷毕命不知此等命案照例验埋并无抵法愚夫愚妇徒自捐躯殊堪悯恻试念死者何心生不可再亟宜猛省切勿愤激轻生
以上六条均为人心风俗所系其各悉心敬听讲让兴仁共为平世之良民勿蹈有司之法网庶无负本都院殷殷告诫之诚也