国可富乎曰奚不可强本而啬用王霸皆以之国贫可富乎曰奚不可强本而啬用王霸皆以之议者曰岁入渐不逮初矣蠲赈可不行乎河堤可不治乎远夷可不抚慰乎边戍可不资遣乎财将安出曰天地生财备人主之用人主按天下之财制天下之用不患不足也患耗不患用水旱兵戎何世无之奚至今而度支独绌邪耗之于未用之先及其用也所耗又倍所用耗之甚者厥蠹有七七蠹尽去强本而啬用举内外府所储令当国者得周知赢绌之数预为筹划因事而济变其有军旅河渠诸大役必择才而使之宽文法专责任以之御侮澹菑必效且速用何至匮七蠹不除虽日进算缗之羡岁增贡赋之额犹无救于匮也请言七蠹府藏之蠹在奸胥州邑之蠹在供亿征榷之蠹在琐才农之蠹在末技糈之蠹在宂官饷之蠹在将弁之贪懦士之蠹在置科之稠迭凡此七者皆岁耗左藏之大半者也今使减府史之额凡筦库出纳皆遣士人司之则府藏之蠹可去方镇大吏及衔命奉使者皆洁清不扰无营不急假兴作为科敛有司不得旁缘为奸利则供亿之蠹可去所遣榷税之吏必清强知大体无任私昵无进羡余无尚掊克无资侵盗则征榷之蠹可去营末技者无虑皆奇淫奢丽之物荡心志败风俗糜钱刀甚者交通蛮夷输致琛诡射利取赢是率天下而离南畮者也今一切禁之使着于本则农之蠹去矣唐太宗置官六百七十员曰吾以此待天下贤士足矣其时事无不治今内外文武几十余万员矣而事不加治一人能治之事析而为十人为数十人此犹百夫舆瓢不裂不止自台省府寺之属盐河漕之需次与郡邑之丞佐其为可汰者多矣省而并之凡在宂散十减其三则糈之蠹去矣有正兵则有额饷饷如故也而兵不充伍饷安归乎归将弁之囊橐耳将弁贪则不能律兵兵反以劫制将弁于是在伍者非羸则骄一方有警战守不足任纷纷调客兵烦馈餫四境皆骚然矣今察将弁之尤贪懦者诛斥之去孱弱选票锐饷必按兵兵必充伍则饷之蠹去矣业举子者盈天下礼闱常额及庆典增置约十岁五置科取之至多才不适用盍稍减常额三之一有庆典勿增科则士之蠹去矣七蠹既去加之以强本啬用有外患及菑害择人以捍御之行之十年虽未见富决不患贫议者又曰若所言近正然缓不切事汉世以来尝有募资赐爵矣取闾左之有余佐县官之缓急不加赋而用自足其于富国不较捷乎况塞上多未垦之田徼外有未辟之矿举而行之国奚虑贫曰此权宜之计非经常之策也何者归财于官不若藏富于民民之于财犹鱼之于水民恃财而生鱼恃水而游水竭则鱼困矣财竭则民扰矣括财以济事事未济而财已竭又将启事外之事财不可再集也何恃以济乎以今所急莫若先去七蠹其次则强本而啬用而其要尤在择人舍此而求富国以为奇论可矣以为至计则未也