古之武事出于一今之武事出于二古者相即将也民即兵也后世文武分而将相异任兵农分而军民异籍于是天下事如血脉之不通肩臂之相使无恠其联属之甚难矣况卫所有司之不相统摄钱粮刑名之各总理变起于仓卒之际而取办于行移之间此虚文之所以日烦而实效之所以难责也
军伍之中往往有习举子业致身科第时名相者未必学校民家子无深解弢钤素闲彀骑不能为名将者也顾作飬任用之术何如耳
将不久任无以服兵心兵不久练无以谙敌势兵心服然后可以得其死力敌势谙然后可以几其成功乃今纔得一良将本善于陆也而忽移之于水本善于南也而忽调之于北地利既巳不谙士卒又无固志及其偾事则一旦以文墨绳之呜呼如是而谓之善将将吾见其以国与敌也矣
国家飬军优渥本所以卫民也今则虑军士之阵亡而律法太重也乃反区支民以卫军因巧立之名色焉曰民壮曰勇士曰募兵曰乡兵甚至此之不足又招及僧兵借及土兵张皇狼狈为可耻也军民既杂纪律难齐反害地方元气顿索时人为之语曰宁可倭子下顾不愿官军救护又曰官兵来犹自可土兵来苦杀我又使南北多事则将何所借兵也哉
数十年以来海上元戎如俞公戚公刘公卢公辈不惟智勇过人抑且纪律严明今皆为名将矣如罗知县以功而升佥事胡典史以功而升通判皆起于举人吏员者惜乎拘于资格束于文法不得竟其材以致大用耳任人如此欲望天下之久安长治也得乎故曰时事之败由书生也
团练乡兵在治海巳有成効葢大族之力既能率人而久乱之乡又皆固志加以守廵之恊助府县之专督是以其势易行其民易集在内地则大不相侔矣漫然曰团练乡兵何可得哉故必得望重一邑才摄万夫恩威兼着之家信义素孚之人而后可与谈乡兵也
嘉靖三十六年督练乡兵事宜提督军门牌二面 瓶窑镇系余杭紧关隘口仰知县吴应征分拨乡义兵二千石恊同本地乡兵并力防守毋致流贼西突悉听生员田艺蘅操练调遣如违呈送治以军法 四月初十日卯时 差徤步宋膺 沈相
临安精兵六百名拨守余杭横渎紧关隘口葢东固则西安也四月十一日 提督军门 差徤步沈文此皆右佥都御史阮公事也公讳鹗桐城人
仰钱塘县瓶窑镇里长即团集各里保甲乡兵一千名听军门原委生员田艺蘅调度固守地方如违本生呈来拿究须至牌者四月十三日 差徤步陈龙此分守道事也左参政汪公讳
甲寅年余客游湖州适海寇逼近姑苏而兵势甚弱人无固志时知县张公冕在乌程谓余曰兵不足用柰何余曰人人皆兵也安得不足但患不精耳为今之计团练召募皆缓不及事莫若任怨悉点富贵家之仆隶以充行伍庶人力强壮器械精明艛橹完备可以应令齐集耳公欣然拍案起谢曰此策甚良吾不惜为国任怨也即以利害晓谕之不数日间兵食俱足矣自后王江泾之捷果得此兵之効乙卯年余尝紏集义兵千人为保障一方之计具约一十八策呈诸本府李公蒙给帖遵行之亦首载此事
边方则有夷狄内地则有盗贼夷狄手足之疾盗贼腹心之患小贼不止必为大盗大盗不止其祸尤甚于夷狄葢夷狄之来去也有限盗贼之滋蔓也无穷今之当道以催科为急务以安民为末节以小贼为不足治以强盗为不足虑是武备之设岂专为外国而官军之飬岂专为乱世也哉愚则以为三五穿窬者当责之应捕民壮名擒而户索若二三十人为羣放火杀人者便当责之卫所官军根薙而汇拔之可也然有土贼有客贼今保甲之法或可以清其流惟族灭之令行庶可以绝其本平民之家一被强盗皆隐忍而不敢呈告葢苦捕役之需索也虑官司之纵放也在狱则妄攀良善以门汪牢吏发徒则迯回草窃以纳月钱及成死狱则又姑息而不忍决或困审录之累或虑减刑之恤一贼未除全家反破谚云失贼遭官诚可痛哉陵夷疽溃之患所当深长思也
隆庆末乡民夜获一盗乃惯偷也送之里长里长惧而不受付之应捕应捕熟而不擒不得巳送之县丞丞鞫之曰汝何处人曰余杭人丞曰余杭人如何来我钱塘为盗堂下隶胥闻之皆掩口而笑是贼但不当越境邪又将自巳酒食劳之曰汝良苦矣且纵之使逃两索其贿而罢或私语丞曰治贼何以如是丞笑曰此皆衣食父母也呜呼此非巨盗之魁也哉时行保甲之政谣曰要民安先保官官飬贼贼生翼
