自古无不安内而能攘外者安内之本在政府政府得人则督抚皆贤督抚得人则吏廉民阜将勇兵强然后可以裕财用精器械以求胜于敌今论者皆叹天下无才岂知天地生才有显晦而无多寡但见诸功业则见其多伏于耕钓则觉其少耳易曰天地闭贤人隐不曰贤人绝也天地之大何患无才但患求之不切用之不当任之不专耳以顺指为能以避过为智颐指气使而与之官铢核寸量以责其效则顽钝无耻之人各出其不肖之心以相应任重而踣乃叹天下无才抑亦过矣为今之计宜首择先朝旧臣及海内人望入居近禁出镇封疆然后使之各举所知量才授职庶贤俊汇征一切善政可以次第而兴非破格之赏不足以鼓舞豪杰之精神非不测之威不足以杜绝奸人之幸进是在 圣神之妙用矣至若应接客使通好邻邦必用笃诚廉介之人盖十余年来我之虚实敌已尽知才辨聪明皆无所用惟待以至诚示以介节或可冀其感动孔子曰行已有耻使于四方不辱君命可谓士矣明体达用本无二致彼圆通捷给者皆苟求富贵行己无耻之人也安望其使不辱命乎非特此也虚张敌势以恫喝朝廷劫制钧轴又输中国之情以求媚于敌幸中外之有事而常得居奇利窦一启祸水无穷尤当慎之于始也
