(十二年六月十五日)
据江西按察司整饬兵备带管分巡岭北道副使杨璋呈:“奉巡抚江西右副都御史孙燧案验,准兵部咨:‘行移各该巡抚官员,今岁俱免赴京议事,各要在彼修举职业。若有重大军务,应议事件,益于政体,便于军民者,明白条陈,听会官计议奏请’等因,已经行仰所属查访去后,随据吉安、临江、袁州等府,万安、泰和、清江、宜春等县商民彭拱、刘常、郭闰、彭秀连名状告:‘正德六年,蒙上司明文行令赣州府起立抽分盐厂,告示商民,但有贩到闽、广盐课,由南雄府曾经折梅亭纳过劝借银两,止在赣州府发卖者,免其抽税;愿装至袁、临、吉三府卖者,每十引抽一引。闽盐自汀州过会昌羊角水,广盐自黄田江、九渡水来者,未经折梅亭,在赣州府发卖,每十引抽一引;愿装至袁、临、吉三府发卖,每十引又抽一引。疏通四年,官商两便。正德九年十月内,又蒙赣州府告示,该奉勘合开称,广盐止许南、赣二府发卖,其袁、临、吉不系旧例行盐地方,不许越境。以致数年广盐禁绝,准盐因怯河道逆流,滩石险阻,止于省城三府。居民受其高价之苦,客商阻塞买卖之源。乞赐俯念吉、临等府与赣州地里相连,自昔至今惟食广盐,一向未经禁革。况广盐许于南、赣二府发卖,原亦不系洪武旧制,乃是正统年间为建言民情事,奉总督两广衙门奏行新例。如蒙将广盐查照南、赣事例,照旧疏通下流发卖,万民幸甚,等因。又据赣州府抽分厂委官照磨汪德进呈:‘近奉勘合禁止广盐、止许南、赣发卖,不许下流。但赣州、吉安地理相连,水路不过一日之程。今年夏骤雨泛涨,虽有桥船阻隔,水势汹恶,冲断桥索,以致奸商计乘水势,聚积百船,执持凶器,用强越过。后虽拿获数起,问罪不过十之一二。又有投托势要官豪,夹带下流发卖者;又有挑担驮载,从兴国、赣县、南康等处小路越过发卖者。其弊多端,不禁则违事例,禁止则势所难行,呈乞议处’等因。卷查正德六年奉总制江西等处地方军务左都御史陈金批:‘据江西布政司呈,准本司右布政使任汉咨称,查得江西十三府俱系两淮行盐地方,湖西、岭北二道滩石险恶,淮盐因而不到。商人往往越境私贩广盐,射利肥己。先蒙总督衙门奏准广盐许行南、赣二府发卖,仰令南雄照引追米纳价,类解梧州军门,官商两便,军饷充足。当时止是奏行南、赣,不会开载袁、盐、吉三府。分无遵照敕谕,便宜处置,暂许广盐得下袁、盐、吉三府地方发卖,立厂盘制,以助军饷。及据江西按察司兵备副使王秩亦呈前事。随该三司布政等官刘杲等议得委果于事有益,于法无碍,呈详,批,允前来,遵照立厂,照例抽税’外,正德九年十月内,准户部咨,该巡抚都御史周南题,该本部覆议,内开广东盐课,仍照正德三年题奉钦依事理。有引官盐,许于南、赣二府发卖,不许再行抽税。袁、临、吉不系旧例行盐地方,不许到彼。如有犯者,不分有引无引,俱照律例问罪没官。又经行仰禁革去后,今据前因,随查得正德六年十一月二十七日设立抽分厂起,至正德九年五月终止,共抽过税银四万八百四十余两。陆续奉抚镇衙门,明文支发三省夹攻大帽山等处赏功军饷,并犒劳过狼兵官军士兵口粮,并取赴饶州征剿姚源军前应用,及起造抽分厂厅浮桥,修理城池,买谷上仓,预备赈济,及遵巡抚军门批申,借支赣州卫官军月粮等项,支过税银三万八千二百九十余两。由此观之,则地方粮饷之用,岁费不赀而仰给于商税独重。前项商税所入,诸货虽有,而取足于盐利独多。及查得近为紧急贼情事,该兵部题奉钦依,转行议处停当,具由呈报。该本道会同分守守备衙门议得贼首谢志珊有名大寨三十余处,拥众数万,盘据三省,穷凶极恶,神怒人怨。已经呈详转达奏闻,动调三省官兵会剿去后,及议得本省动调官兵以三万为率,半年为期,粮饷等费,约用数万。查得赣州府库收贮前项税银,除支用外,止余二千九百余两。又是节催起解赴部之数,续收银两止有一千六百余两。但恐不日命下,克期进剿,军行粮食,所当预处。及查得广东所奏前项盐法,准行南、赣二府贩卖,果系一时权宜,不系洪武年间旧例,合无查照先年总制都御史陈金便宜事例,一面行令前商,许于袁、临、吉三府贩卖,所收银两,少为助给;一面别行议处,以备军饷。庶使有备无患,不致临期缺乏。候事少宁,另行具题禁止。庶袁、临、吉三府无乏盐之苦,南、赣二府军门得军饷之利,而关津把截去处免阻隔意外之变,诚为一举而三得矣,等因。已经备由呈奉巡抚都御史孙燧批:‘看得所议盐税,既不重累商人,抑且有裨军饷,舆情允协,事体颇宜。但其至赣州府十取其一,吉、临等府十而取二,似乎过重。仰行再加详议,斟酌适中回报。’依奉访得商民贩盐,下至三府发卖者,倍取其利,即许越境贩卖,乃其心悦诚服,并无税重之辞。又经呈详,奉批:‘看得所议盐税事情,商贾疏通,军饷有赖,一举两得,合遵照钦奉敕谕便宜处置事理,仰行各道并该府县遵奉。仍禁革奸徒,不许乘机作弊,因而瞒官射利,扰害地方。’具由缴申,今照本院抚临,理合再行呈请照详”等因。据呈到臣,看得赣、南二府,闽、广喉襟,盗贼渊薮。即今具题夹攻,不日且将命下;粮饷之费,委果缺乏;计无所措,必须仰给他省。但闻广东以府江之师,库藏渐竭;湖广以偏桥之讨,称贷既多;亦皆自给不赡,恐无羡余可推。若不请发内帑,未免重科贫民。然内帑以营建方新,力或不逮;贫民则穷困已极,势难复征。及照前项盐税,商人既已心服,公私又皆两便,庶亦所谓不加赋而财足,不扰民而事办。臣除遵照敕谕,径自区画事理,批行该道,暂且照议施行。候地方平定之日,将抽过税银、支用过数目,另行具奏。抽分事宜,照例仍旧停止外,缘系地方事理,为此具本题知。