右地方万里封建之图。
比之象曰：地上有水，比；先王以建万国，亲诸侯。王者，疆理天下，封建邦国，以藩卫王室，亲诸侯，所以比天下也。夏、殷之制，盖不可考矣。今因周礼辨方正位，体国经野之文，而图次王畿千里，乡、遂、都、鄙、甸、稍、县、画之制，而诸侯分封大小侯、甸、男、釆、卫、要、夷、镇、藩九服，远近因以并见焉。疏：太平之世，土广万里，中国七千；中平之世，通夷狄七千，中国五千；衰末之世，通夷狄五千，中国三千。故孟子谓海内之地方千里者九，公侯地方百里，伯七十里，子男五十里，分土三等。盖夏、殷之制，而周初因之。至周公相成王，斥大九州，增封有功诸公之地方五百里，诸侯之地方四百里，诸伯之地方三百里，诸子之地方二百里，诸男之地方一百里，不能百里而附于诸侯者为附庸。王制云：州建二百一十国，八州千六百八十国。则大较言之耳。
周礼大司徒以土圭之法，测土深，正日景，以求地中。日南则景短多暑，日北则景长多寒，日东则景夕多风，日西则景朝多阴。日至之景，尺有五寸，谓之地中，天地之所合也，四时之所交也，风雨之所会也，阴阳之所和也。然则百物阜安，乃建王国焉。
右言度地中，建王国之制。土圭以玉为之，长一尺五寸，测土探，度日景长短之深也。昔周公度土中于颖川阳城，立八尺之表，以夏至之日昼刻半，表北得景长一尺五寸，与土圭等，求得地中，以为中表。中表南千里，又置一表为南表。夏至昼刻半，表北景长一尺四寸，不及一寸，为景短，其地多暑。中表北又置一表为北表，夏至昼刻半，表北景长一尺六寸，过一寸，为景长，其地多寒。中表东千里又置一表为东表，其地近日，夏至昼漏半，已得夕景，故多风。中表西千里又置一表，其地远日，夏至昼漏半，始得朝景，故多阴。如是，则寒、暑、阴、风偏而不和，惟阳城土中阴阳、风雨和会，为得中也。日景于地，千里而差一寸者，按三光考灵耀云：四游升降于三万里之中。日至之景，尺有五寸，为地中。则是半三万里，而万五千里，与土圭等。是千里而差一寸也，算法亦然。
匠人建国，水地以县。置筑以县，睬以景；识日出之景，以日入之景；昼参诸日中之景，夜考之极星，以正朝夕。营国方九里，旁三门，国中九经、九纬，经徐九轨，左祖右社，面朝后市，市朝一夫。
右言建国正位之法。水地以县者，于建国之处，四角立柱而县之，以水平平其地之高下也。置筑以县，吗其景者，筑臬也，古字通。立八尺之臬于地中，于臬之四角四中，县八引而垂之，其引皆附于柱，则柱正矣。然后于日出日入之时，听柱之景而识其端J则东西正矣。又昼参日中之景，夜考之极星，则南北亦正，而朝夕正矣。此辨方之法也。方里而井，九井则九里之地。南北之道为经，东西之道为纬。九经而九纬之，则四旁各三门，凡十二门，以通十二子。经纬之徐，皆容九轨，轨辙广也。乘车六尺六寸，两傍各加七寸，凡八尺，是为彻广九轨。积七十二尺，则此徐广十二步也。门有三徐，男子由左，女子由右，车从中央。左祖右社，在中门之左右。宗庙是阳，故在左；社稷是阴，故在右。三朝皆是君臣治政之处，阳故在前；三市皆是竞利行刑之处，阴故在后。市朝一夫，百亩之地，此正位之法也。
载师掌任土之法，以尘里任国中之地，以场圃任园地，以宅田、土田、贾田任近郊之地，以宫田、牛田、赏田、牧田任远郊之地，以公邑之田任甸地，以家邑之田任稍地，以小都之田任县地，以大都之田任画地。
右言畿内乡、遂、都、鄙之制。王畿之内，地方千里，中置国城，四面至一量，各五百里。百里为一节，五十里为近郊，百里之内为远郊。郊地四同，中置六乡七万五千家，其余地以任九等之田。郊地四同，周有万井三万家，四同当有十二万家。今以七万五千家为六乡，其余则四万五千家任九等之田。远郊之外为甸，甸地十二同，中置六遂七万五千家，其余地以任公邑之田。田有沟洫，遂人掌之。甸地十二同，当有三十六万家。今以七万五千家为六遂，其余则二＋八万五千家任公邑之田。甸外为稍，稍地二十同，以任家邑之田。稍外为县，县地二十八同，以任小都之田。县外为画，画地三十六同，以任大都之田。田有井牧，小司徒经之。司马法日：王国百里为郊，二百里为州，三百里为野，四百里为县，五百里为都。
大司徒掌建邦之土地，与人民之数，辨其邦国都鄙。令五家为比，使之相保；五比为闻，使之相受；四问为族，使之相葬；五族为党，使之相救；五党为州，使之相鲷；五州为乡，使之相宾。
凡造都、鄙，制其地域而封沟之，以其室数制之。不易之地，家百亩；一易之地，家二百亩，再易之地，家三百亩。
都、鄱，王子弟、公卿、大夫之釆地也，其制三等。公在大都，釆地方百里；卿在小都，釆地方五十里；大夫在家邑，釆地方二十五里。亲王子弟与公同，次疏者与卿同，次更疏者与大夫同。
小司徒乃会万民之卒伍而用之。五人为伍，五伍为两，四两为卒，五卒为旅，五旅为师，五师为军，以起军旅，以作田役，以此追胥，以令贡赋。
六军之士，出自六乡。六乡之内，有比、问、族、党、州、乡。五家为比，凡起徒役，无过家人，故五人为伍。五比为闻，闻二十五家，故二十五人为两。四闲为族，族百家，故百人为卒。五族为党，党五百家，故五百人为旅。五党为州，州二千五百家，故二千五百人为师。五州为乡，乡万二千五百家，故万二千五百人为军也。以起军旅，谓征伐也。以作田役，谓田猎役作也。以比追胥，追谓逐寇，胥谓伺捕盗贼。以令贡赋，贡谓九谷山泽之材，赋谓出车徒给县役也。
遂人掌邦之野，以土地之图，经田野，造县部形体之法。五家为邻，五邻为里，四里为酇，五酇为鄙，五鄙为县，五县为遂，皆有地域沟树之使，各掌其政令刑禁，以岁时稽其人民，而授之田野，蕑其兵器，教之稼穑。
野谓甸、稍、县、都之野。按大司徒云，比、闾、族，党、州、师，即此名邻、里、酇、鄙、县、遂也。故郑注遂之军法如六乡，乡之田制如六遂，亦谓其相通也。
辨其野之土，上地、中地、下地，以颁田里。上地，夫一尘，田百亩，菜五十亩，余夫亦如之。中地，夫一尘，田百亩，菜百亩，余夫亦如之。下地，夫一尘，田百亩，菜二百亩，余夫亦如之。
上地，夫一尘，田百亩，菜五十亩。据大司徒不易之地，家百亩，无菜田五十亩。盖菜者，休不阱之地也。一易之地，家二百亩，则阱者百亩，休不阱者百亩。休一年而后阱，故谓之一易。再易之地，家三百亩，则阱者百亩，休不阱者二百亩。休二年而复阱，故谓之再易。上地则无休不阱者故也。
右万夫之地，地方三十三里少半里。此图一方当百夫，百夫有洫，一行当千夫。千夫有侩，九侩而川周其外。若以百夫之图观之，则问有遂。以洫作遂观之。一方为一夫，一行为十夫，夫有沟。以浍为沟观之。亦九沟而达于洫。以川为洫观之。其沟、浍广深，郑注与井田相准。但井田法沟侩稀少，而此沟洫法沟浍稠多。此川广探，当亦倍侩，与自然之川异；彼则百里之问，一大川耳。
凡治野、夫问有遂，遂上有径；十夫有沟，沟上有吵；百夫有洫，洫上有徐；千夫有浍，浍上有道；万夫有川，川上有路，以达于畿。
十夫二邻之田，百夫一郑之田，千夫二鄙之田，万夫四县之田，遂、沟、洫、浍皆所以通水于川也。径、吵、徐、道、路皆所以通车徒于国都也。径容牛马，吵容大车，徐容乘车一轨，道容二轨，路容三轨。万夫者，方三十三里少半里，九万夫而方一同。以南亩图之，则遂纵沟横，洫纵浍横，九侩石川，周其外焉。
师之象曰：地中有水，师；君子以容民畜众。夫水不外乎地，兵不外乎农。畜众养民之道，必都、鄙有，闻、井有伍，田有封洫。孟子谓仁政必自经界始，故因地中有水之象，兼玫周官之说，而图叔井田之法，以附大易之义云。
右地方十里为田一成，若以为一同百里之地观之，则以邑作甸，以丘作县，以甸作都，以沟为浍，以洫为川也。按匠人为沟洫，耜广五寸。二耜为耦，一耦之伐，广尺深尺谓之亩。田首倍之，广二尺，深二尺，谓之遂。九夫为井，井间广四尺，深四尺，谓之沟。方十里为成，成问广八尺，探八尺，谓之洫。方百里为同，同闾广二寻，深二仞，谓之浍。亩纵遂横，沟纵洫横，浍纵自然之川横。
小司徒乃经土地，而井牧其田野。九夫为井，四井为邑，四邑为丘，四丘为甸，四甸为县，四县为都，以任地事而令贡赋，凡税敛之事。
此谓造都、鄙釆地制井田，异于乡、遂。衍沃之地为井，阳皋之地为牧。九夫为牧，率二牧而当一井。地方一里，画为九区，区各百亩。一夫受百亩，是九夫为井，四井为邑，邑方二里。四邑为丘，丘方四里。四丘为甸，甸方八里。四旁加一里，则十里为一成，积百井九百夫。其中六十四井、五百七十六夫出田税，旁三十六井、三百二十夫治洫。四成为县，经作四甸，据一成之中而言，此通四旁，而以甸为成。县方二十里。四县为都。都方四十里。四都方八十里，旁加十里，乃得方百里，为一同，积万井，九万夫。其中六千四百井、五万六千七百夫出田税，三千六百井、三万二千四百夫治侩。井田之法，备于一同。今止于都者，釆地食者，皆四之一，其制三等。百里之国，凡四都，一都税入于王。五十里之国，凡四县，一县税入于王。二十五里之国，凡四甸，一甸税入于王也。司马法田六尺为步，步百为亩，亩百为夫，夫三为屋，屋三为井，井十为通。据一成之内一里一截，纵横各十截为一行，一行十井为一通。通三十家，通为匹马，士一人，徒二人。通有九十夫，言三十家者，官室徐巷三分去一，唯有六十夫，两地有不易、一易、再易之异。通率三夫受六夫之地，则六十夫地当止有三十家，使出马一匹、士一人、徒二人。通十为成，成方十里。百井三百家，革车一乘，士十人，徒二十人。成十为终，终千井，三千家，革车十乘，士百人，徒二百人。终十为同，同方百里，万井三万家，革车百乘，士千人，徒二千人。同十为封，封十万井，井三十万家，革车千乘，士万人，徒二万人。封十为畿，畿方千里，百万井三百万家，革车万乘，士十万人，徒二十万人。鲁颂公交车千乘，公徒三万，兼士而言也。
