卷下 道符

    (五帝三王传政甲第五)

    夫国者、卿相世贤者有之，有国无国智者治之，智者非一日之志，治者非一日之谋，而知所避。发教施令为天下福者谓之道，上下相亲谓之和，民不求而得所欲谓之信，除去天下之害谓之仁。仁与信，和与道，帝王之器。凡万物皆有器。故欲有为不行其器者，虽欲有为不成。诸侯之欲王者亦然，不用帝王之器者不成。