夫能通天下之志者莫大乎至公能行至公者莫要乎无忌心惟至公故近者安焉逺者归焉枉直取正而天下信之惟无忌心故进者自尽而退不怀疑其道泰然后浸润之谮不敢千也虞书曰辟四门则天下之人乐为之视矣达四聪则天下之人乐为之聴矣江海所以能为百谷王者以其能不逆之也苟有所逆众流不至者多矣众流不至者多则无以成其深矣夫有公心必有公道有公道必有公制丹朱商均子也不肖尧舜黜之管叔蔡叔弟也为恶周公诛之苟不善虽子弟不赦则于天下无所私矣鲧乱政舜殛之禹明圣举用之戮父而授其子则于天下无所枉矣石厚子也石碏诛之冀缺雠也晋侯举之是谓公道夫在人上天下皆为之用无逺无近苟所怀无逺无近死命可致也惟患众流异源清浊不同爱恶相攻而吉凶生离疏党别上之人或有所好之流独进而所不好之流退矣通者一而塞者万则公道废而私道行矣于是天下之志塞而不通欲自纳者因左右而达则权移左右而上势分矣昧于利者知趣左右之必通必变业以求进矣昧于利者变业而党成正人守志而日否则虽见者盈庭而上所闻实寡矣外倦于人而内寡闻此自闭之道也故先王之教进贤者为上赏蔽贤者为上戮案此句与上文昧于利者句疑俱有舛误顺礼者进法者诛设诽谤之木容狂狷之士任公而去私内恕而无忌是谓公制也公道行则天下之志通分制立则私曲之情塞矣凡有血气苟不相顺皆有争心隠而难分微而害深者莫甚于言矣君人者将和众定民而殊其善恶以通天下之志者也闻言不可不审也闻言未审而以定善恶则是非有错而饰辩巧言之流起矣故聴言不如观事观事不如观行聴言必审其本观事必校其实观行必考其迹参三者而详之近少失矣问曰汉之官制皆用秦法秦不二世而灭汉二十余世而后亡者何也答曰其制则同用之则异秦任私而有忌心法峻而恶闻其失任私则逺者怨有忌心则天下疑法峻则民不顺之恶闻其失则过不上闻此秦之所以不二世而灭者也汉初入秦约法三章论功定赏先封所憎无忌也虽网漏吞舟而百姓安之者能通天下之志得其略也世尚寛简尊儒贵学政虽有失能容直臣简则不苟寛则众归之尊儒贵学则笃于义能容直臣则上之失不害于下而民之所患上闻矣天下之士易汤之举伊尹难得伊尹致天下之士易故举一人而聴之者王道也举二人而聴之者霸道也举三人而聴之者仅存之道也聴一人何以王也任明而致信也聴二人何以霸也任术而设疑也聴三人何以仅存也从二人而求一也明主任人之道也专致人之道也博任人之道专故邪不得间致人之道博故下无所壅任人之道不专则谗说起而异心生致人之道不博则正途塞而良材屈使舜未得皋陶汤未得伊尹而不求贤则上下不交而大业废矣既得皋陶伊尹而又人人用耳目是代大匠斲也君臣易位劳神之道也今之人或抵掌而言称古多贤忠患世无人退不自三省而坐诬一世岂不甚耶夫圣人者不世而出也贤能之士何世无之何以知其然舜兴而五臣显武王兴而九贤进齐桓之霸管仲为之谋秦孝之强商君佐之以法欲王则王佐至欲霸则霸臣出欲富国强兵则富国强兵之人往求无不得唱无不和是以知天下之不乏贤也顾求与不求耳何忧天下之无人哉