书曰：恭作肃，从作乂，明作哲，聪作谋，睿作圣。诗曰：国虽靡止，或圣或否。民虽靡膴，或哲或谋，或肃或乂[艾]。此五者，人之恒德，生而各具。谓非然者，其必天无水火木金土，人无言视听思恭。五者唯圣人乃全，其次或兼四三德，其次或兼三二德，其下亦具一德。必有圣者，何患国论之无定；亦有哲谋肃乂之一长者，何患才猷之无济。吾不谓凡民皆然。愚夫愚妇，具五者之体而愚不及；士具五者之体而才或不达，学或不充。四海之大，凡百多士，必有能学达才者，用之将不胜用。
然盛世常见多才，衰世常患无才，其故维何？易之泰曰：小往大来。是时肃乂哲谋圣在位，狂、僭、豫、急、蒙在野，故见为多才。否曰大往小来，是时狂僭豫急蒙在位，肃乂哲谋圣在野，故常患无才。夫泰否，非天为之，实人为之；大小往来，非时之泰否为之，实君之明昏为之。纣有臣亿万，惟亿万心，周师至郊，无一人能御者，遂一战破纣之国。此亿万臣中，有陈洪范之箕子，若纣能早用之，则彝伦叙于有商，肃乂哲谋圣并为之用，武王之圣亦终为商之良臣，而有商岂至于灭亡？幽王无道，尹氏、皇父乱政，小人盈朝，犬戎至郊，无一人能御者，遂弒幽王于骊山之下。当其时，有赋小旻之贤大夫，若幽王能早用之，则彝伦叙于西周，肃乂哲谋圣并为之用，犬戎虽强虣[暴]，亦终为周之外臣，而西周岂至于灭亡？纣有此贤父师，幽王有此贤大夫，二贤近在左右，人皆不知，其处于下位、沦于岩野者，又孰从而知之？然则纣幽之世，其才奚不若汤文之世？使以好色之心好德，以宠佞之心宠贤，则伊傅周召比肩于朝，博而求之，如燧火源泉，不可胜用。
有难之者，谓：知人之明，自古为难。友不知友，父不知子，兄不知弟，亦且不能自知。君虽哲，臣虽明，恐亦有所难知？吾谓：友不知友者，无所试其友；父不知子者，无所试其子；兄不知弟者，无所试其弟；不自知者，无所自试。盖今学校实亡，无以教士，无以取士，唯冯于旣试。今以非文之文教士取士，贤愚杂进，孰能为辨？譬如不耘之田，谷稗并生，纳稼于场，谷稗并积。北碾南捶，谷稗并下，簸筛既施，蕛稗乃去，嘉谷乃得。士窃三试而进，如在碾捶之前，迨授官考绩，犹簸筛旣施，稗士乃去，谷士乃得。盖才可伪，功不可伪，临民听政，长短贤不肖立见。才虽混于始进，而不能掩于既试。又广之以内外大臣所荐，并用而试之，岂不可以得人，而何患人之难知！
又有难之者，谓：天子一人，庶官有万，虽至明有所不及，虽至察有所不周。于是以私以贿，上下相援，以虐为能，以贪为良。其于贤者，恶其异已，以小过受降革之罪。京朝之官，陷人夺位，援党助已，倾害之术，巧于仪秦。结近侍，通宫掖，以惑天子之耳目，能使黑白变行、功罪异状，将何以救之？吾谓：水流湿，火就燥。不闻皋陶用驩兜之徒，驩兜用皋陶之徒。唯元凶秉政本，霸天下，故群奸附势引朋，以朝廷为巢窟。若天子用冡宰得人，冡宰总五卿得人，以共摄群牧，皆得其人，如网在纲（有条不紊），无一纶之不就理，则百职无所容其奸。虽有奸者，亦化为良，而何患贤者不用、不肖者不去？是故君何以昏？自用则昏；君何以明？用人则明。恭已虚衷，不敢自是，师冡宰而友五卿，举社稷以从，是谓以众明为一明，以众聪为一聪，不劳而天下大治。
