文告之不信于民也久矣,俗之痿痹不仁亦久矣。若不以整齐严肃、破格赏罚之举,新耳目而作精神,则将明阻暗挠于陋儒、阳奉阴违于俗吏,虽有变通之令而旋罢,虽有变通之名而无实矣。
昔孔子为政七日而诛少正卯,商君治秦,立徙木之信,刑傅黥师。商君治法,固不足道,而其信赏必罚,实为政者所当师,盖必如此,而后可以行令也。
今变通之始,宜择才识绝世之士,破格任以要职,钦赐令旗、令牌,许其便宜行事,略同军法;文武三品以下敢有阻挠者,径行牌拿处置;首先重惩三品以上辩言乱政者数员,以警其余;则天下晓然于我皇上意之所在.而莫不鼓舞矣!
又赦者,极不平之政也,大非圣朝所宜有!宜永除大赦之令,以示有犯者决无倖免焉。