余尝闻何君镜海之言曰,天下之治乱,系于士与农之多寡。农多则治,士多则乱。非士之能乱天下,托于士者众,则附于仕者亦众,而游惰者且齿甘乘肥,三代下之国家,所以有岌岌之势矣。五行百产不能给生人之用,生齿繁则杀戮相仍,此天道之当然也。耽于逸,极于欲,斗于巧,百族万类元气剥丧,而倾折夭札随之,此人事之自然也。大难初平,百物凋敝,人安耕凿而无竞无求;极盛之时,文治昌明,而诈伪日生,杀机潜匿,此又历代之盛衰相为倚伏者也。汉举孝弟力田,与策贤良并重,此其制犹近于古。后世以文取士,以资为郎,以级纪功,皆以黠民御朴民耳,虽欲治其可得哉?呜呼!何君之言,其即余欲以简治天下之意也。返朴还醇,正在今日。夫今之所谓士者,皆有士之名而无士之实者也,其实民而已矣,安得窃名为士哉?今国家之于士也,取之太多,简之太骤,人人皆可为士,数年间,一邑之称士者已至数十百人,按其中皆贸然无知者居多,由是士习日坏,士风不振,而士遂为人之所轻,因而叹天下之无士。呜呼!岂通论哉?譬如采珠于渊,采玉于山,取既竭则以泥沙代之,人见泥沙,并咎珠玉为无用,而士遂无以自见其长。为今计者,当废时文而以实学,略如汉家取士之法,于考试之外则行乡举里选,尚行而不尚才,则士皆以气节自奋矣。至以考试取士,亦当减其额,远其期,与其多取而贤不肖之皆多,毋宁寡取而贤不肖之皆少。且士既少则下知贵,而为上者,教养皆有实用。学中廪饩,书院膏火,养数百人不足者,养数十人而有余,于是士不为非而廉耻懋焉。且士既不为时文,其心思智慧咸磨砺以成有用之学,何至所习非所用,所用非所长,问以钱谷不知,问以兵刑不知,出门茫然,一举步即不识南北东西之向背哉?或曰,有明之以时文取士,盖欲其废书不观,使之囿于一隅之中而莫能出其范围,往往有髫龄就学,皓首无成,而士之受其愚者不少矣。呜呼!此徒以功名富贵鼓舞其心志,虽有奇材异能,非是莫由进身,其愚黔首之心,实无异乎祖龙之一炬也。乃后世仍复因循不改,明知其无用,而绝不思为之变计,岂以在廷诸公皆由时文以进身,一若舍是并无良法欤?夫书,取其足以记姓名而已,宣圣有言曰:“辞达而已矣。”是即文字尚不必求其甚工,况于无用之时文?即曰时文所以代圣贤立言,顾圣贤之前言往训,昭然俱在,固在乎身体力行,又何烦乎口为摹拟,作优孟之衣冠?夫学时文不成,则竟成废人耳。设以学时文之精神才力,专注于器艺学术,即不能出而献诸大廷,而终有一技之长、一材之擅,足以终身用之而有余者。故时文不废,人才不生,必去时文尚实学,乃足以见天下之真才。或又曰,时文中何尝无人才,本朝之功烈彪炳、才德彰闻者,何一不由科第中来?即今时曾、李、左三相国,亦以时文为进身之阶,是安见时文之足以害人才也?不知此即吾向之所谓非时文之能出真才,乃真才之不囿于时文耳。吾请一言以蔽之曰,今日之徒能时文而嚣然自足者,皆不得谓之士;此乃民之实,而窃士之名者也。况乎今日之士即异日之官,巍然身为民上者也。时文中果有治民之谱欤?昔者,取士之途宽而用士之法严;今者,取士之途隘而用士之法滥。乳臭之子,朝登科第而夕握印绶矣,不必试而后用也,而乌得不病国而殃民?故时文不废,天下不治。吾今请开数科以取士,即以其虚言而征之以实效。取之宽,则人才皆入吾夹袋之中,而自无或遗;用之严,则自不得以空文徼幸于一时。士习既端,而民俗亦厚,将见尚气节,懋廉耻,敦品行,而无实之士自转而归于农工商贾,以各遂其生。今日风俗之弊,在好谀而嗜利。欲反其弊,莫若闭言利之门,而开谏诤之路。故停捐纳所以伸士气,奖直言所以坚士节。如是而官方有不澄,仕途有不肃,不足以扬郅治之休,而臻于汉代文、景之隆者,未之闻也。