我国家于办理洋务一节,虽于各省通商口岸设立专员,无如仅有空名而无实效,徒糜廪禄而已,西国官商亦以其无权也,视之有若赘旒。其为是官者,遇大事固不能自主,即一二琐屑小事亦不能独断独行,必且禀承上命,需之以时日而虚与之周旋。领事官以其如是也,即小事亦必见道宪,谒抚院,或且直陈之制军之前,稍或迟回审顾焉,则立禀其国之驻京公使,而与总理卫门为难矣。然则,通商口岸虽有洋务人员亦何裨于大局哉?况乎今日之为洋务人员者,大半因循懦玩,不自振作,而畏蜀如虎,徒见盈廷之诺诺,而未见一士之谔谔。即如西人凡报失窃之案至,官则必追缉原物,如或不然,则必如数赔偿。所闻近事一二端,殊有可发一噱者。夫使失物必偿之而后了事,则以后正复偿之不胜偿矣,由是推之,华官道经香港,如有失物,报官查缉而已,港官能舍赀偿之乎?即如中国星使驻扎西土,若有失窃之案,亦从未闻有赔偿者,设使华官星使强欲其偿,西国人士必大以为不然,而执法之吏,且持万国公法新定和约以相从事矣。语云“己所不欲,勿施于人”。己国所不可行者,何为行之于中国耶?至若夺民间之利,贩犯禁之物,擅以小火轮船深入内港,任意诋毁中国崇奉之教,昌言众前,凡此皆与我禁令条教相违而于例不可行者也,而彼在中国行之,悍然无所顾忌也。顾此非西国商民遽敢如是也,在由办理洋务人员畏葸纵弛,日复一日,以至于此,履霜坚冰,至其所由来者渐矣。吾尝谓中国之事,事事为西人窥见其隐,洞烛其微,几于无遁情,无遁形。吾中朝官吏,即欲粉饰夸张以相掩蔽,亦徒贻笑端,适足自点耳。办理中外交涉之事,惟有可者可,否者否,是则是,非则非,决之以一言,折衷于一是耳。诚能持之以大公,折之以至理,可从则从,不可从则官可休,头可断而议终不可摇,请终不得允。西人要未尝不熟思而审处也,无如身家念重,爵禄恋深,遇事则诿之于人,县则诿之于府,府则诿之于道,道则诿之于督抚,督抚则诿之于总理衙门,办理愈迟,头绪愈棼,言词愈繁,而事愈决裂,至总理衙门则无可诿,不得已乃委曲迁就之。此近日洋务之大凡也,西人尽已知之深而稔之久矣。平时即或遇有大事,龂龂以争,一若断不能从者,而色厉内荏,彼早识之,以故争愈力则请愈坚,恫喝要求,无乎不至,逮无可如何,而曩之所谓不可从者,今已无不如命以行矣。若夫各省通商口岸,近日洋务愈多,办理愈难,当轴者颇形棘手,吾则谓此由任之者未得其人耳。夫西人岂无耳目?苟其人而居官清正,持躬谨饬,平日与西人交际,开诚布公,临事必断必速,西人未尝不采诸舆评,证诸公论,而自不敢多所苛求也。惟在己先有不可告人之隐,平日已为西人之所轻,即使善于逢迎结纳,出言断事正复不能见重耳。如有大事,则当以国体争之。如更定厘税,我朝廷自有制度,非邻国之所宜预闻。其重轻所系,斟酌尽善,国家当自具权衡,即寓有体恤远人之意,亦关朝廷德意之所流布,初非强我而为之也。若事事由西人挟制其间,委曲相从,则国不可以为国矣。呜呼!言之匪艰,行之维艰。在局外者尽不妨侃侃以谈,而在局中者正复大费踌躇耳。时事难为,杞忧甚大,此宣尼之所以致叹于才难,而富强之术所以为国本计者,要不可不亟讲也哉。