我朝廷近拟遣使至俄,诚中、俄结好缔和之一大关键也。特宜早而不宜缓,宜速而不宜迟。宜遣之于土、俄交攻之际,英、俄相忌之时。此时讲信修睦,立疆分界,申其前说而爰定新盟,为使臣者亦易于措词。且亲俄以御侮,结俄以自固,亦在此一举,而其效当有可观者。今者新疆虽已底定,而土、俄兵事亦罢,英、俄立约修盟,欧洲之局大定,在俄之意,方且骎骎乎有志于东方矣。左相近又遣员往俄,索还旧地,申画昔疆,此虽准乎情,度乎义,事理之出于不得不然,而要未尝不撄俄人之忌。今者忽有简遣使臣之命,其为恒驻耶,其为暂遣耶?不得而知也。其为私移界碑一事耶,抑为新疆交涉事故耶?亦不得而知也。而我深惜其遣之已晚也。夫我朝自与泰西诸国通商,四十余年矣,泰西大小诸国无不备仰怀柔,咸遵轨度,其间如英、如俄,尤系于中外之枢机。顾英与我远而恒有龃龉,俄与我近而尚形恭顺,其故何哉?盖俄之通商不过在东北一隅,英之贸易足迹几遍乎中原,心计直规乎罔外,于其国势之盛衰强弱,实有互相维系者。又英之所长,尤在以兵力佐其商力,商力裕其兵力,自通商印度以迄东南洋,无不率以此法。至乎今日,其情形固已稍异,英、俄相忌而复相制,几于鹰瞵鹗视而莫之敢先。论者以为我在今日亲英则俄忌,亲俄则英忌,惟是俄自画疆遣使以来,世修和好,未堕曩盟,固未可外示之隙也。英、俄迭构猜嫌,屡已形见,在欧洲则争土耳其,在亚洲则争阿富汗。顾俄虽土广兵强,非印度内乱必不能为英患,而英则无一日不可为俄患。盖俄之兵力全在欧洲,倘英、俄启衅,俄由陆路调兵东来,势非易事,即在欧洲御之,地关要隘,恐为法国所牵制,是有兵力亦无所施。英之经营印度,俄之规画东方,皆有狡焉思启之心。惟英由加尔各答筑有轮车铁路,直达宾质,其地距西藏不远。而俄亚洲之边防未极讲求,黑龙江尚无铁路运载,俄人虽有意兴筑,而以年中出入度支观之,非二三十年不为功。俄亦自知其然,故与土结盟息兵,但得稍偿其割地酬饷之求,而即从欧洲诸大国之调停,毋事苛索,职此故也。俄既得志于土,而又与英捐嫌修好,则他日者英进而俄亦进,英退而俄亦退,比中国于方罫之间,而竞下其一子也。呜呼!遣使于土用兵之时,与遣使于土议和之后,其情形迥尔不同。此事早已言之,而惜乎当事者漠然置之也。至今日而中国之安危强弱在善处英、俄之间,而英、俄安危强弱之所系亦在乎中国,盖中国者天下之关键也。以地势观之,关欧洲之全局则在土耳其,系地球之全局则在我中国。英人之意,既欲强中以御俄,俄人之意,独不能使我中国亲俄以制英耶?此犹之战国之齐,附秦则秦强,附楚则楚奋。故英、俄在今日,亦莫如结中国以自重,而中国亦宜联络于二者以恒享其安。今者我国皇华之使,络绎于道,如英、如美,皆已遣使往驻其国都。窃谓此外亦宜次第举行,而尤当加意者莫如俄。使才之选,要当郑重。总之,内有以结其欢,而外无所招其忌。且也遣使亲俄而慎固边防,宣扬威德,亦寓乎此焉。凡近俄疆者,防守之要,一切整顿军营戍垒,必当焕然改观,而于俄界卖买之处设立领事,以资保护而密加采访,戍兵骑队必以熟识俄语之华人。尤宜专设书塾,肄习俄国之语言文字,预以储他日之用。遣发幼童往学各艺于俄京,然后考其舆图物产,稔其山川道里,察其国政人心,明其土风俗尚,更进而交其国中贤豪长者,而后亲俄之实效可睹已。呜呼!泰西诸国无不具有深思远虑,不可测度,特以英力已雄,俄势尚缓,审时度势,莫能知其究竟,顾遣使以睦邻,则固今日之急务也。昔春秋战国之际,群雄纷峙,而能道结强邻,威加与国者,以此法也。