台湾一隅，孤悬海外，昔时视如弃土，郑氏既平，乃隶版图。其岛虽距金、厦二门甚近，形势雄壮，然于福建一省不甚相为联络也。日人之来，不从山后潜至，屯田筑室，辟土开径，久为盘踞，为穷年毕世之计，而仍问途厦门，假道澎湖，沿安平以至郎峤，则已无能为役矣。其与生番相抗，藉口问罪，以示师威，然生番之巢穴，彼亦难深入也。中朝于此，但当置之度外，一听其然。彼旷日持久，劳师糜饷，势必不支，行见卷甲偃旗，潜自遁去耳。此固制之之上策也。极力守台，全师相御，羽檄纷驰，几遍沿海，张皇之形盖已显见。事定之后，请以闽抚移节驻台，一若以日人之复有可虑，而台事后日大有可虞者。不知日人于后，即或狡焉思逞，断不再至台岛。而台事之当为者，则在凿山通道，度地垦田，使台岛前后相通。其治生番也，亦惟剿抚兼施而已。此事台湾道员之精能干敏者即优为之，何必移驻巡抚为之节制。或者曰，子未身入局中，安知台事之难为乎？台郡道员责重于督抚，而权轻于匹夫。凡自省会往者，无不以台郡为美官，辄思沾润。苟于周旋晋接之间，稍不如其所求而满其所愿，辄献谗于上游以阻挠之，因此谤书盈箧，而弹章随其后矣。故调巡抚驻台，所以一其事权，专其责成，俾台事悉归其主裁，而始得为之而无所掣肘耳。窃以为欲假事权，重责任，但当请于朝廷，以台湾道员一缺归部简放，六年为一任，如合于台郡民情，则听其复任。盖专其责，久其任，而后凡事得以措施也。若夫巡抚者封疆大员，今不以之镇省会而以之驻偏岛，窃谓于体例似乎未宜。或以为福州既有总督，则巡抚驻台正合权宜。窃以为有明之建总督，原为兵事特设，事平即裁。本朝既有巡抚，而于两省统辖兼设总督，适以分封疆之权，而使之各有所推诿也。故两广、两湖、闽浙、云贵此四总督者，皆可以从省。督抚同驻一城，两大并居，有时意见参差，办理互异，或者均所不免，其间岂无贻误于大局者？或曰，呜呼！子乌足以知之哉。总督治兵，巡抚治民，各有专司，本朝设官之意，诚法周而虑密，而子乃妄加拟议，罔知忌讳，岂第为杜牧之罪言而已哉？愿子缄口勿谈，毋多言以干咎可也。
