为敬陈管见,以备采择事。窃闻谋必出乎万全,事必操夫胜算,谋成而后行,事定而后为,则一举一动,可无后悔。用兵之道,尤宜慎之又慎,非过为老成持重,畏葸瞻顾也,必审我有以制之而有余,然后可一发也,毋惮彼强,毋幸彼弱,毋虞其多难,毋患其肆横,在我先有以自审而已。今日者法人之凌侮极矣,骄悍极矣,势不得不出于战,以彰天讨,以奋天威,用伸薄海臣民之愤。理直者气自壮,名正者言自顺,法人虽狡,揆之天理人心,必不能逞也。然天下事,固有不能尽以常理测度者也。张法人者,谓其船坚炮利,将猛兵精;轻法人者,谓其财殚力痡,民穷国蹙,强邻峙于外,乱党踞于中,他处兵事已形棘手。惟管见窃不谓然。法人之来扰中国尚利害参半,独我之御法人为有害而无利。何则?我与法所争者空名而已,而其间所失者实大。战而捷,法人必思报复,未必即肯甘心俯受挫折,兵连祸结,靡有已时。法人今日首先开衅于中土,一战于基隆,再战于马江,虽迭有胜负,而我国受亏已甚,统计兵轮、炮艇、船局、炮台,已不下二千数百万。始事已如此,后来尚难逆料。虽他省防堵完密,守御谨严,法兵即来,不以力胜,可以计歼。然今日遣艨艟,明日调士卒,经费浩繁,何可胜计?他日欲令法人偿我兵饷,势恐不能。今法人自初七日退兵之后,寂无动作,其意盖有所待,将俟增兵既至,然后合而攻我。进攻福州之法兵,皆经刘团挫败之余众,犹且猖獗如此,若从法国调来者,其锐气当增一倍,亦可推矣。法人所注意者,闽则台府,粤则琼州,皆孤悬海外,可以铁甲战舰、火轮兵舶守之于大洋,而不虞陆路之追截。其扰台湾,则先踞澎湖,以为泊舟驻兵之地。台湾幅员辽阔,物产富庶,且为东西航海者之中道,泰西诸国皆所垂涎,法人要必以全力赴之,其情形固已灼然共见。然则我所以御之之道如何?当必以水师兵轮为先。夫与法人交战,击之于大洋,不如守之于内河,拒之于水,不如持之于陆,此固人人知之矣。惟是我国海疆延袤万三千里,备不胜备,防不胜防,况所有轮舶兵舰,皆不能驶出大洋,冲涉波涛,测量沙线,辨识风云,况乎与敌决战而纵击也哉!以此敌船来莫之遏,去莫之追,飘忽无定,往返自如。沿海炮台,苟不善守,势必突遭靡烂,经营数十年而毁之于一旦,殊可惜也。夫炮台原以制敌船而设,专为守御计,其建筑悉准西法,宜若可恃,不知炮台所重者,在司炮之人。苟司炮能资熟手,击放远近,自有定准,今仓猝从事,未经练习,炮皆虚发,敌船无所畏惧。且敌船在海中旋转无定,其中之也难,炮台屹峙海滨,其中之也易。以不准之炮,攻无定之船,此所以为敌船所乘也。滨海居民,即可迁入内地,空其地为瓯脱,亦是御敌之一法。然商务壅阻,谋生路绝,小民荡析离居,情殊堪悯。设使无所得食,肆行抢劫,或起与西人为难,致费调停。南方民情浮躁,北方风气刚劲,皆足以生乱而酿祸,与法人相持一二年间,其变必生。今粤东兵事未兴,而佛山镇民已毁教堂两所,此皆英、美两国人所设,与法人无预,愚民何知,但知抒其积愦而已。衅启自民,咎归于官,保卫之术至此,朝廷必有所不及,而泰西各国之龃龉起矣。俄人于西北一带,久眈虎视,特无间可乘耳。今许法人前来保卫,铁甲战舰不日东驶,法人寄居通商口岸,难保无通消息,行接济,侦探我之虚实,尽为彼所洞知,欲行驱逐,俄人当必有辞,苟处置不善,不免又树一敌。俄人强悍无理,不亚于法人,彼若来华,事多掣肘。至我内地民情,亦可静而不可动。各处斋匪、教匪、哥老会,时思蠢然为患,倘与法相持日久,民之失业穷苦者必多,外忧既亟,内患堪虞,于此而图消弭之,正非易事。即曰遣发劲旅出关,收复东京,直捣西贡,此固围魏救赵之法,使之还兵自援,以相牵制,即以越南为战场,而中国海面可无法兵。不知法人固狡甚也,彼自知不长于陆战,越南一隅,暂时可以弃而弗争,而专以水师轮舰扰我之沿海。复残破之越南,而丧我完固之海疆,孰得孰失,何待三思。况议和之时,彼仍必索还越南也哉!总之,法人一日不靖,和议一日不成,则海防一日不可撤。劳师糜饷,伊于胡底?法人可来,而我不能往。法人本不以通商中土为急务,今年不胜,则明年可再举,明年不胜,则后年可重至,或二三年,或四五年,屡肆不已,亟肄以疲我,多方以误我,而我所以御之者穷矣。即曰持之以定力,而海防之费从何筹措?法人之性好急,急则其来也必骤;法人之俗喜斗,斗则其败也不即止。中国无一事可以制法人之死命,而法人之扰中国,可以从容肆应而有余,此则不可不熟思审处,而先为之计虑者也。中、法交兵,民间义愤,当或可用。然极言之,民之义愤,究不可恃也。诚使普天率土,敌忾同仇,富以财,贫以力,从戎致命,荷戈前驱,以与法人决一死生,岂不甚善,而今皆无闻焉,是不过徒有其说而已。况其中或有藉端以滋事,逞臆而妄行者,一旦不可制遏,反足为患。今者我国家水师未练也,兵轮未广也,统领未得干材也,驾驶未得能手也,枪炮之施放未精也,器械之攻守未备也。必悉心讲求,先事整顿,行之十年,始可与法人一战。行之三十年,然后可纵横于大洋之中,入法之境而侵法之疆,此时似犹未可与之即出于战也。或曰,中朝仿效西法,振兴武备,筹办边防,制造枪炮,建筑炮台,行之已二十余年,何患不济?且湘军、淮军夙称劲旅,统兵大员皆身经百战之名将,久娴行阵,深谙韬钤,以此临敌,何患不摧?今日即以临阵为练兵,杀敌为讲武,一战不已则再战,再战不已则三战,以百败不挠之精神,而持之以百战不慑之志气。不以小胜喜,不以小挫惊,经一创,增一智,坚忍不拔,百折不回。彼寡我众,彼客我主,彼劳我逸,彼远我近。彼败则必济师于其国,调师遣舶,计程则三万余里,计日则一月有半,计费则一卒之赀需五百圆。我则振臂一呼,虽骤集数十万众不难,时艰才出,必有豪杰之士,群起而助我者,由此言之,复何惧乎法人!且其劳师以袭远,越国而转斗,赀粮扉屦、器械药弹储蓄必饶,轮船非煤不济,则煤斤重滞,势难多载,经历数万里之遥,不得不赖沿海口岸为之接济。既经示战,按以万国公法,泰西列邦皆不能应其所求。至内地奸民,则在乎严刑峻法以治之,地方官吏加意盘诘,自能绝其根株。各处渔船,亦必行连环保甲之法以清其流弊,并招募其人以充团丁,果能杀敌致功,自膺重赏,有能设法焚烧敌船者,立予破格恩施,高爵厚赉在所不吝。我但守御严密,雍容坐镇,而彼自疲于奔命矣。所谓静可以制动也。昔俄之未强也,瑞颠兴师伐其国,俄战屡败,臣民皆主议和,独俄主不可,谓国可亡,战不可已,其后卒胜瑞颠,而国日以强胜。堂堂中国,讵不如俄?不知以上所云,应敌之谋,料敌之说,言之则易而行之则难。语云“知彼知己,百战百胜。”今我之所短,彼已尽悉,彼之所长,我未能及。天下有先事图维则有余,而临机应变则不足,一著遽误,全盘俱空。办土寇与办洋匪,其间不可以道里计。俄、瑞两国,境壤相近,所争者在并兼土地,侵割疆宇,关系者大。今中、法所争者空名耳。争空名而受实祸,窃以为识时达势之智者所不为也。处今日之地,固万不能言和,惟有速行整顿战事而已。若彼知难而求退,我亦似可虚与之委蛇,曰暂忍以罢兵,待时而后战。法事之终,正兵事之始,富国强兵,治中驭外,宣国威,张国体,请俟诸异日,未有不得之于操券者。否则,徒以一时之不忍,而举一国之全力以相搏,狮虎忿争,必有从旁冷眼以观者,窃以为非计之得也。兵,凶器也;战,危事也。徒恃一战以自强,竭全力以从事,为中国久远计则可,为我朝一时计则不可;为将来计则可,为现在计则不可。凡事豫则立,惟有备乃无患。养精蓄锐,深识远虑,天下何事不可为?岂独御区区之法人也哉!鄙意即欲与法人战,亦当谋定而后行,事成而后为,不必汲汲于一时也。天下机会之来,岂有终极?忍之于今日而报之于他时,天道循环,断无或爽。或者谓今日再与法人羁縻而示之弱,则他国必有起而效尤者,我朝之患,正未有已时,今日之害犹小,他日之害为大也。不知苟能自强,彼必畏我,何敢相侮。今法人之诛求无厌,非理妄干,正以我海疆之备有懈可击耳。富强之效已睹,驭外之权即基于此。愚以为事至今日,要当实事求是,不必涉矜夸,献颂誉,铺张扬厉,专作美谈。必令天下进说之士直言无隐,以闻过为喜,以攻短为尚,而后天下可治。韬蠢愚下士,罔识忌讳,特忠君爱国之念,耿耿不忘,故敢尽其区区,伏垂亮察,不宣。