为治之道,自草昧而之明备,自明备而趋华竞,不过数年之间。老成简拔多士,多士复为老成,亦不过数十年之简。惟人主之心,始终如一,则百年无弊之征也。盖主心不移则气运亦不移,主心不易则人才亦不易。风俗无陵替之患,人才无卑薄之忧,所以百年无弊耳。要之取法宜正,急务宜明,取三代以下之书为本,自然不能为三代以上之事业,故非五经之指不可取法也。司马光曰,大人用世,必以礼乐正天下,使纲文章粲然有万载之安,岂直一时之功名而已邪?此非三代以下之言也。五经之指,皆因近圣之事以立先王主教,欲其相通,不欲其相戾;欲其相济,不欲其相伤。太平之事,相通相济者也;衰乱之事,相戾相伤者也。欲其相通,故为典礼以养其和平,为伦常以笃其恩爱;不欲相害,故以刑辟治其狱讼,以兵戎除其叛逆,欲使太和之理常在人心,太和之气常在天下,充满洋溢,上达乎天德,下达乎物类,而礼乐可兴也。礼乐者,三纲之规矩绳墨,九畴之门户涂径也。三网不紊,九畴不刓,则人心皆正,嗜欲不炽,庄正齐肃,从容简静,而和气盈于中矣。又能宣人心和气而使不郁,养人心和气而使不戕,故其效也,馨香之德格于祖考,雨露之恩施及方外,莫非大和之所致。周之卜世卜年,岂不由此。故为治者,一代之初宜事事与民休息,不可以禁暴锄奸开苛察之门,惟以仁义为心,则风俗可厚,国脉可久。晋帅以位相让,而一国之民皆和,四邻诸侯遂睦。晋国以平,数世赖之。商之末年,小民相为敌仇,卿士师师非度而大臣出奔,宗庙弗守,乱亡随之。有国家者可使乖戾之风通于上下,以为无与治乱之数而若罔闻乎?盖上有好善之庆,则下蒙其福;上萌不和之心,则下与其祸。理之必然,无可逃者。至于急务之事,宜就世所偏重,随事察之,观其掣肘所在,定是何处。若事事至此掣肘,不可舍此而别求急务。如汉成帝时事事为王氏所碍,唐中叶以后事事为强藩宦竖所碍,鲁自宣公以后事事为三桓所碍。贵者执政,当观时之所碍,若所碍牢不可破,更不必徘徊顾恋,即当纳履去矣。何也?以其不能第三代以上事业也。故曰,为治之道在乎休息。若虑豪强梗化,惟当重礼让而尊贤哲,使教化大行,则豪强自敛。故董子对策亦云,教化以正人心,人心苟正,刑罚可省。后世上下之间所以相驭者,法律而已矣。法律刑名,正礼乐对垒之敌,此重则彼轻,此进则彼退。先王以礼养人,欲其免于用法也。然法以绳人,礼必自绳,故有位之人敢于持法,惮于循礼。贤者在上,不过风裁齐物,未尝谋及大体。贤者在下,不过惶恐趋命,未尝奋其学识。不幸遇不贤,则以法惧人而求其货,以货事人而免其法,不耻无礼,不愧权谲,废弃典型,姗笑正士。其稍能洁白者,亦皆不自为政,不免胥史窃权、幕客鬻货而成其否隔。是以戕贼人生,败坏人伦,愁苫相寻,怨怒并兴,小则告讦日纷,大则寇攘并作。其余窃位固宠、徇私忘公者,皆自足于旦夕之间,而无复指擿,后生小子恬不知怪,所谓邪吏、弊政、僭令、薄民,四者并见,可比尧时四凶也。若以礼义相尚,则邻德而助信,何戾气之有哉!