從來安民在于弭盜。摘發守御之法，必當先事而為之。備故緝捕有賞，疏縱有罰，諱盜有禁，違限有條。而最善者，莫如保甲十家為甲，十甲為保，甲有長，保有正。設立簿冊，交察互警。此即井田守望之遺制。所以聖祖仁皇帝上諭曰“聯保甲以弭盜賊。誠欲使四海九州閭閻安堵，澄本清源。聖慮實為周切矣。第恐遵行既久，遂至因循。吏則徒稽戶籍，民則僅置門牌，而于聯比糾察之法，未見實心奉行，以至勾引窩藏之弊種種而生。鄰舍失事竟有如秦越之相視，富家被劫反指為悖出之當然。甚且假公濟私，藉盤詰之虛名，滋無厭之苛求。汛防因而騷擾，胥吏緣以生奸。有保甲之名無保甲之實。有保甲之累無保甲之益。此盜賊之所以難弭也。夫良法之有利于民，在奉行之必求其實，嗣後城市鄉村嚴行保甲，每處各自分保，每保各統一甲，城以坊分，鄉以圖別，排鄰比戶，互相防閑。一甲之中，巨室大戶僮佃多至數百，此內良否本戶自有責任。若一厘一舍之散布村落者，有業無業或良或否，里正保正得以微窺于平素，一出一入得以隱察其行蹤，遇有不務恆業，群飲聚博，斗雞走狗，夜集曉散，以及履歷不明，蹤跡可疑者，皆立為糾舉，不許暫容甲內。其荒原古廟，鬧肆叢祠，尤易藏奸，更宜加緊防察。至汛地兵丁，務必晝夜巡邏，一體查詰，毋借端生事，毋挾仇陷害，毋受賄賂而徇縱，毋惜情面而姑容。協力同心輪流分派，則盜賊無容身之地，軍民享安靜之樂矣。查昔人御盜之法，村置一樓，樓設一鼓。一家有失擊鼓為號，群起而守其要害。盜賊將安所逃？所謂寓兵法于保甲中也。若夫江海出沒之區，有未可以保甲行者，舟楫往來，絡號聯蹤，彼此互相稽查，匪類亦難藏匿。皆在實心奉行，先事而為之備。若視為具文，怠忽從事，至于被盜者失財，連坐者受累，不惟負朕息盜民之至意，亦甚非爾等保身保家之良策也。
