【十二年五月二十八日】
据福建按察司兵备佥事胡琏呈奉本院批据漳州府呈准知府锺湘关据南靖县儒学生员张浩然等连名呈称南靖县治僻在一隅相离卢溪平和长乐等处地里遥远政教不及小民罔知法度不时刼掠乡村肆无忌惮酿成大祸今日动三军之众合二省之威虽曰歼厥渠魁扫除党类此特一时之计未为久远之规乞于河头中营处所添设县治引带汀潮喉襟清宁人烟辏集道路适均政教既敷盗贼自息考之近日龙岩添设漳平而寇盗以靖上杭添设永定而地方以宁此皆明验今若添设县治可以永保无虞等情又据南靖县义民乡老曾敦立林大俊等呈称河头地方北与庐溪流恩山冈接径西南与平和象湖山接境而平和等乡又与广东饶平县大伞箭灌等乡接境皆系穷险贼巢两省民居相距所属县治各有五日之程名虽分设都图实则不闻政教往住相诱出刼一呼数千所过荼毒有不忍言正德二年虽蒙统兵剿捕未曾设有县治不过数月遗党复兴今蒙调兵剿抚虽少宁息诚恐漏网之徒复踵前弊呈乞添设县治以控制贼巢建立学校以移易风俗庶得久安长治等因蒙漳南道督同本职与南靖县知县施祥带领耆民曾敦立等并山人洪钦顺等亲诣河头地方踏得大洋陂背山面水地势宽平周围量度可六百余丈西接广东饶平比联三团卢溪堪以建设县治合将南靖县清宁新安等里漳浦县二三等都分割管摄随地粮差及看得卢溪枋头坂地势颇雄宜立廵检司以为防御就将小溪廵检司移建仍量加编弓兵点选乡夫协同廵逻遇有盗贼随即扑捕再三审据通都民人合词执称南靖地方极临边境盗贼易生上策莫如设县况今奏凯之后军饷钱粮尚有余剩各人亦愿凿山采石挑土筑城砍伐树木烧造砖瓦数月之内工可告成为照南靖县相虽卢溪等处委的窵远难以堤防管束今欲于河头添设县治枋头坂移设廵检司外足以控制饶平邻境内足以压服卢溪诸巢又且民皆乐从不烦官府督责诚亦一劳永逸事颇相应具呈到道呈乞照详等因奉批看得开建县治控制两省徭寨以奠数邑民居实亦一劳永逸之图但未经查勘奏请仍仰该道会同始议各官再行该府拘集父老子弟及地方新旧居民审度事体斟酌利害如果远近无不称便军民又皆乐从事已举兴势难中辍即便具由呈来以凭奏请定夺仍一面俯顺民情相度地势就于建县地内预行区画街衢井巷务要均适端方可以永久无弊听从愿徙新旧人民各先占地建屋任便居住其县治学校仓场及一应该设衙门姑且规留空址待奏准 命下之日以次建立仍一面通行镇廵等衙门公同会议此系设县安民地方重事各官务要计处周悉经画审当毌得苟且雷同致贻后悔批呈作急勘报等因依蒙拘集坊郭父老及河头新旧居民再三询访各交口称便有地者愿归官丈量以建城池有山者愿听上砍伐以助木石有人力者又皆忻然相聚挑筑土基业已垂成惟恐上议中止下情难遂等情具呈到臣为照建立县治固系御盗安民之长策但当大兵之后继以重役窃恐民或不堪臣时督兵其地亲行访询父老诹咨道路众口一词莫不举手愿望仰心乐从旦夕皇皇惟恐或阻臣随遣人私视其地官府未有教令先已伐木畚土杂然并作褁粮趋事相望于道究其所以皆缘数邑之民积苦盗贼设县控御之议父老相沿已久人心冀望甚渴皆以为必湏如此而后百年之盗可散数邑之民可安故其乐事劝工不令而速臣观河头形势实系两省贼寨咽喉今象湖可塘大伞箭灌诸巢虽已破荡而遗孽残党亦宁无有逃遯山谷者旧因县治不立征剿之后浸复归据旧巢乱乱相承皆原于此今诚于其地开设县治正所谓抚其背而扼其喉盗将不解自散行且化为善良不然不过年余必将复起其时再聚两省之兵又糜数万之费图之已无及矣臣窃以为开县治于河头以控制群巢于势为便虽使民甚不欲犹将强而从之况其祝望欣趋若此亦何惮而不为至于移廵司于枋头坂亦于事势有不容已盖河头者诸巢之咽喉枋头者河头之唇齿势必相湏兼其事体已有成规不过迁移之劳所费无几臣等皆已经画区处大畧已备不过数月可无督促而成民之所未敢擅为者惟县治学校湏 命下之日乃举行耳伏愿 陛下俯念一方荼毒之久深惟百姓永远之图下臣等所议于该部采而行之设县之后有不如议臣无所逃其责今新抚之民群聚于河头者二千有余皆待此以息其反侧若失今不图众心一散不可以复合事机一去不可以复追后有噬脐之悔徒使臣等得以为辞然已无救于事矣缘系添设县治永保地方事理为此具本请 旨