照得泉之为州，控临大海，闽陬要会之地，国家南渡之初，盗贼屡作，上勤忧顾，置兵立戍，所以为海道不虞之备者，至详且密。开禧军兴之卒、戍卒生还者鲜，舟楫荡不复存于是，武备空虚，军政废坏，有识之士所共寒心。近者温明群盗，窥见单弱，辄萌侵轶之志，仰赖圣朝威德广被，亟遂肃清。倘幸目前之警粗平，因循苟简，不复少加经理，安知其亡后日之患？某不揆迂愚，窃思所以为久安之计者，近选委本州观察推官李方子知晋江县，徐叔用同左翼军副将邱全等，遍行海滨，审视形势。今据逐官申，窃见沿海列戍，要在控扼得所，布置得宜，士卒精练，器械整齐，舟楫便利，而又习熟风涛，然后缓急可用。今来左翼水军三寨：曰宝林、曰法石、曰永宁。本州沿海四寨，其紧要者二，在晋江曰石湖，在惠安曰小兜，虽已得控扼之数，然宝林取城甚近，距海殊远，其势稍缓。而乃有新旧两寨至围头，去州一百二十余里，正阚大海，南北洋舟船往来必泊之地，旁有支港可达石井，其势甚要，而前此未尝措置，此控扼之未尽得其所也。宝林所屯水军三百，其数为多；法石虽有一百二十余人，然正为防海要冲之地，其数尚少。永宁步军之数倍于水军，诚为倒置，此布置之未尽得其宜也。诸寨军兵，杂以老弱，法石军器，总于大军，遇事关请，示免稽迟。大军战舰仅可足用，自余诸寨船只，俱无徒有舟师之名，初无其实。至于营房倒塌，器械阙少，亡具尤甚。若不及今逐一整备，临时必至误事。今条具合行措置事件下项，须至申闻者。
