淮南漕渠，筑埭以畜水，不知始于何时。旧传召伯埭谢公所为。按李翱《来南录》；唐时犹是流水，不应谢公时已作此埭。天圣中，监真州排岸司右侍禁陶鉴始议为复闸节水，以省舟船过埭之劳。是时工部郎中方仲荀、文思使张纶为发运使、副。表行之，始为真州闸，岁省冗卒五百人，杂费百二十五万。运舟旧法，舟载米不过三百石；闸成，始为四百石船。其后所载浸多，官船至七百石；私船受米八百余囊，囊二石。自后北神、召伯、龙舟、茱萸诸埭，相次废革，至今为利。予元丰中过真州，江亭后粪壤中见一卧石，乃胡武平为《水闸记》，略叙其事，而不甚详具。
淮南的运粮水道，修筑栏水土坝来蓄水，不知是从什么时候开始的。从前传说召伯坝是谢安修筑的。按李翱《来南录》的说法，唐朝时这里还是流水，那就不应该在谢安时修筑这座坝的。天圣年间，监管真州排岸司的右侍禁陶鉴才提议建造复闸节制水流，来减省行船过坝的劳累。当时工部郎中方仲荀、文思使涨纶任正副发运使，上奏获准推行这个办法，才修建了真州阐，每年可省去多余的差役500 人，杂费125 万。旧船运法规定，一条船载米不超过300 石。水闸建成后，开始可装载400 石，后来载运量渐渐增多，官家船达到700 石，私家船可装运800 多袋米，1 袋等于2 石。从此以后，北神、召伯、龙舟、茱萸等坝，相继废除，至今成了水运的便利。我在元丰年间经过真州，在江亭后面的粪土中发现一块倒在地上的石碑，是胡宿撰写的《水闸记》，筒略地记述这件事，但不很详尽。
张杲卿丞相知润州日，有妇人夫出外数日不归，忽有人报菜园井中有死人，妇人惊，往视之，号哭曰：“吾夫也。”遂以闻官。公令属官集邻里就井验是其夫与非，众皆以井深不可辨，请出尸验之。公曰：“众皆不能辨。妇人独何以知其为夫？”收付所司鞠问，果奸人杀其夫，妇人与闻其谋。
丞相张杲卿任润州知州时，有个女人的丈夫外出好多天不回家，忽然有人报告菜园的井里有死人，那女人吃了一惊，走去看了，大哭着说：“是我丈夫啊！”就报告了官府。张杲卿让下属官员召集她的邻居到井边验证是不是她的丈夫，大家都认为井太深不能分辨，请求打捞尸体查验。张杲卿说：“大家都分辨不清，这女人一个人凭什么知道是她丈夫？”就将这女人收押交给所属官员讯问清楚，果然是奸夫杀了她的丈夫，这女人参与了谋杀。
庆历中，议弛茶盐之禁及减商税，范文正以为不可，茶盐商税之入，但分减商贾之利耳，行于商贾，未甚有害也。今国用未减，岁入不可阙，既不取之于山泽及商贾，须取之于农。与其害农，孰若取之于商贾？今为计莫著先省国用，国用有余，当先宽赋役，然后及商贾，弛禁非所当先也。其议遂寝。
庆历年间，朝廷上议论开放私卖茶盐的禁令和减免对商人的征税。范仲淹认为不能这样做。官卖茶盐和征收商税的收入，只不过是分减了商人的一部分利益罢了，对商人并没有很大害处。现在朝廷的费用没有减少，因此每年的收入也不可缺少，既然不向茶山、盐池和商人中征收捐税，那就必然要向农民收取。与其损害农民的利益，何不向商人征收？现在的办法，不如先节省朝廷的开支，朝廷的开支有盈余，就应当先放宽对农民的赋税和劳役，然后才顾及商人。开放私卖茶盐的禁令和减免商税都不是当务之急。议论于是平息了。
真宗皇帝南衙日，开封府十七县皆以岁旱放税，即有飞语闻上，欲有所中伤，太宗不悦，御史探上意，皆露章言开封府放税过实，有旨下京东、西两路诸州选官覆按。内毫州当按太康咸平两县，是时曾会知毫州，王冀公在幕下，曾爱其识度，常以公相期之，至是遣冀公行，仍戒之曰：“此行所系事体不轻，不宜小有高下。”冀公至两邑，按行甚详，其余抗言放税过多，追收所税物，而冀公独乞全放，人皆危之。明年，真宗即位，首擢冀公为右正言，仍谓辅臣曰：“当此之时，朕亦自危惧，钦著小官，敢独为百姓伸理，此大臣节也。”自后进用超越，卒至入相。
真宗皇帝在开封府官署时，开封府的17 县都因为旱灾减免了赋税，立刻有流言传到宫中，想中伤真宗皇帝。太宗知道后不高兴。御史打听到了太宗的心思，都在奏章上把开封府减免赋税的事公开他说过了头，太宗传下旨意给京东、京西两路各州要求选派官员核查。其中毫州应当查考太康、咸平两县。当时曾会任毫州知州，王钦若在曾会的手下，曾会喜欢王钦若的见识气度，常常以王公宰相期待他。到这时派王钦若去，曾会还告诫说：“这一去事关重大，不宜稍有差错。”王钦若到了太康、咸平两县，查考得很细致，其他人都高谈减免赋税过多，要追收赋税物品，但王钦若一个人请求全部减免，人们都替他担忧。第二年，真宗即位，首先提升王钦若为右正言，还对身边辅佐的大臣说：“在那样的时候，我自己也感到忧惧。钦若是个小官，敢于一个人替百姓伸张道理，这是大臣的气节啊！”从此以后几次越级提拔，最终成了宰相。
国朝初平江南，岁铸钱七万贯；自后稍增广，至天圣中，岁铸一百余万贯；庆历间，至三百万贯；熙宁六年以后，岁铸铜铁钱六百余万贯。
本朝刚平定江南时，每年铸造7 万贯钱，从此以后渐渐增加，到天圣年间，每年铸钱100 多万贯。庆历年间，达到了300 万贯。熙宁六年以后，每年铸造铜钱、铁钱600 多万贯。
天下吏人素无常禄，唯以受赇为生，往往致富者，熙宁三年，始制天下吏禄，而设重法以绝请托之弊。是岁，京师诸司岁支吏禄钱三千八百三十四贯二百五十四；岁岁增广，至熙宁八年，岁支三十七万一千五百三十二贯一百七十八。自后增损不常，皆不过此数。京师旧有禄者及天下吏禄，皆不预此数。
天下的小官员向来没有固定的薪俸，只靠受人请托而收受财物为生，往往有能达到富裕的。熙宁三年，才制定天下小官员的薪俸标准，并设立重刑来断绝以私事相托的弊病。这一年，京城各官署每年支取小官员的薪俸3834 贯254 文钱，以后年年增加。到熙宁八年，每年支取371533 贯178 文。从那以后，每年增减不定，但都没有超过这个数字。京城原来有薪俸的小官吏和全国各地小官吏的薪傣，都不包括在这个数字之内。
国朝茶利，除官本及杂费外，净入钱禁榷时取一年最中数，计一百九万四千九十三贯八百八十五，内六十四万九千六十九贯茶净利（卖茶，嘉祐二年，收十六万四百三十一贯五百二十七，除元本及杂费外，得净利十万六千九百五十七贯六百八十五。客茶交引钱，嘉祐三年，除元本及杂费外，得净利五十四万二千一百一十一贯五百二十四。），四十四万五千二十四贯六百七十茶税钱。（最中嘉祐元年所收数，除川茶钱外。）通商后来，取一年最中数计一百一十七万五千一百四贯九百一十九钱，内三十六万九千七十二贯四百七十一钱茶租（嘉祐四年通商，立定茶交引钱六十八万四千三百二十一贯三百八十，后累经减放，至治平二年，最中分收上数。），八十万六千三十二贯六百四十八钱茶税。（最中，治平三年，除川茶税钱外会此数。）
本朝茶叶的收益，除去官府资本及杂费之外，净收入国库的钱到禁止官府专卖时选一年收入的中间数，共计1904093 贯885 文，其中649069 贯是经营茶叶的纯利。卖茶，嘉祐二年，收入160431贯527 文，除去本钱及杂费外，得纯利106957 贯685 文。容茶交纳的引钱，嘉祐三年，除去本钱及杂费外，得纯利542111 贯524 文。445024 贯670 文是茶税钱。这是居于中间的嘉祐元年所收的数字，除去川茶钱在外。允许商人买卖以后，选一年收入的中间数，共计1175104 贯919 文，其中369072贯470 文是茶租。嘉祐四年允许茶商买卖，立下的规矩是茶叶要交引钱684321 贯380 文，后来多次减免税收，这是到了治平二年，居中间的年份分收上交的数字。806032 贯648 文是茶税。这是居中间的治平三年的茶税，除去川茶税钱外总共得出这个数字。
本朝茶法：乾德二年，始诏在京、建州、汉、蕲口各置榷货务。五年，始禁私卖茶，从不应为情理重。太平兴国二年，删定禁法条贯，始立等科罪。淳化二年，令商贾就园户买茶，公于官场贴射，始行贴射法。淳化四年，初行交引，罢贴射法；西北入粟给交引，自通利军始，是岁罢诸处榷货务，寻复依旧。至咸平元年，茶利钱以一百三十九万二千一百一十九贯三百一十九为额。至嘉祐三年，凡六十一年，用此额，官本杂费皆在内，中间时有增亏，岁入不常。咸平五年，三司使王嗣宗始立三分法，以十分茶价，四分给香药，三分犀象，三分茶引。六年，又改支六分香药犀象，四分茶引。景德二年，许人入中钱帛金银，谓之三说。至祥符九年，茶引益轻，用知秦州曹玮议，就永兴、凤翔以官钱收买客引，以捄引价，前此累增加饶钱。至天禧二年，镇戎军纳大麦一斗，本价通加饶共支钱一贯二百五十四。乾兴元年，改三分法，支茶引三分，东南见钱二分半，香药四分半。天圣元年，复行贴射法，行之三年，茶利尽归大商，官场但得黄晚恶茶，乃诏孙奭重议，罢贴射法。明年，推治元议省吏，计覆官、旬献等皆决配沙门岛，元详定枢密副使张邓公，参知政事吕许公鲁肃简各罚俸一月，御史中丞刘筠、人内内侍省副都知周文质、西上阁门使薛昭廓、三部副使各罚铜二十斤，前三司使李咨落枢密直学士，依旧知洪州。皇祐三年，算茶依旧只用见钱。至嘉祐四年二月五日，降敕罢茶禁。
本朝关于茶叶的规定，乾德二年，才诏令在京、建州、汉、蕲口分别设立专卖处。乾德五年，开始禁止私卖茶叶，做到不把情理放在重要位置。太平兴国五年，朝廷修改了禁令条款，开始设立同级罪。淳化二年，让商贩到种茶户买茶，国家在官办交易场所实行“贴射”收税，开始实行贴射法。淳化四年，开始实行交引法，废止贴射法，茶商在西北把粮食上交“交引”机构后领取凭据，从通利军开始实行，当年就废止了各处的专卖处，不久又照原样恢复。到咸平四年，茶利钱的标准是1392119贯319 文。到嘉祐二年，共61 年，都按照这个标准，官府本钱和杂费都包括在内，中间有时有增加或亏损，年收入没有一定规律。咸平五年，三司使王嗣宗开始设立三分法，将茶价作为10 分，4 分付给香药，3 分付给犀角象牙，3 分付给茶票。成平六年，又改成支付6 分香药、犀角、象牙，4 分付给茶票。景德二年，朝廷允许人们缴纳给国家钱、丝绸和金银，叫做“三说”。到大中祥符九年，茶票更加不重要，朝廷采纳秦州知州曹玮的建议，到永兴、凤翔用官钱收买茶商的茶票，来保住茶票的价值，在此以前己多次增加了利钱。到天禧二年，镇戎军缴纳一斗大麦，本价之上再加上利钱支付1 贯254文。乾兴元年，朝廷修改三分法，支付茶票3 分，东南现钱2 分半，香药4 分半。天圣元年，再一次实行贴射法，实行了3 年，茶叶利润全归大商人了，官办交易场只得到了发黄的、迟生的、质次的茶，仁宗就颁布诏令让孙奭重新议定，废除贴射法。第二年，追究原议省吏、计复官旬献等的罪责，都发配到沙门岛，原详定枢密副使张士逊、参知政事吕夷简、鲁宗道分别罚扣一个月的薪俸，御史中丞刘筠、入内内侍省副都知周文质、西上阁门使薛昭廓和三部副使分别罚铜20 斤，撤销前三司使李谘的枢密直学士官职，仍旧任洪州知州。皇祐三年，计算茶钱依旧只用现钱。到嘉祐四年二月五日，仁宗下诏令废除茶禁。
国朝六榷货务，十三山场，都卖茶岁一千五十三万三千七百四十七斤半，祖额钱二百二十五万四千四十七贯一十。其六榷货务，取最中，嘉祐六年，抛占茶五百七十三万六千七百八十六斤半，祖额钱一百九十六万四千六百四十七贯二百七十八。荆南府祖额钱三十一万五千一百四十八贯三百七十五，受纳潭、鼎、澧、岳、归、峡州、荆南府片散茶共八十七万五千三百五十七斤。汉阳军祖额钱二十一万八千三百二十一贯五十一，受纳鄂州片茶二十三万八千三百斤半。蕲州蕲口祖额钱三十五万九千八百三十九贯八百一十四，受纳潭、建州、兴国军片茶五十万斤。无为军祖额钱三十四万八千六百二十贯四百三十，受纳潭、筠、袁、池、饶、建、歙、江、洪州、南康、兴国军片散茶共八十四万二千三百三十三斤。真州祖额钱五十一万四千二十二贯九百三十二，受纳潭、袁、池、饶、歙、建、抚、筠、宣、江、吉、洪州、兴国、临江、南康军片散茶共二百八十五万六千二百六斤。海州祖额钱三十万八千七百三贯六百七十六，受纳睦、湖、杭、越、衢、温、婺、台、常、明、饶、歙州片散茶共四十二万四千五百九十斤。十三山场祖额钱共二十八万九千三百九十九贯七百三十二，共买茶四百七十九万六千九百六十一斤。光州光山场买茶三十万七千二百十六斤，卖钱一万二千四百五十六贯。子安场买茶二十二万八千三十斤，卖钱一万三千六百八十九贯三百四十八。商城场买茶四十万五百五十三斤，卖钱二万七千七十九贯四百四十六。寿州麻步场买茶三十三万一千八百三十三斤，卖钱三万四千八百一十一贯三百五十。霍山场买茶五十三万二千三百九斤，卖钱三万五千五百九十五贯四百八十九。开顺场买茶二十六万九千七十七斤，卖钱一万七千一百三十贯。庐州王同场买茶二十九万七千三百二十八斤，卖钱一万四千三百五十七贯六百四十二。黄州麻城场买茶二十八万四千二百七十四斤，卖钱一万二千五百四十贯，舒州罗源场买茶一十八万五千八十二斤，卖钱一万四百六十九贯七百八十五。太湖场买茶八十二万九千三十二斤，卖钱三万六千九十六贯六百八十。蕲州洗马场买茶四十万斤，卖钱二万六千三百六十贯。王祺场买茶一十八万二千二百二十七斤，卖钱一万一千九百五十三贯九百九十二。石桥场买茶五十五万斤，卖钱三万六千八十贯。
本朝有6 个专卖处、13 个山场，总管卖茶一年共10533747 斤半，本额为2354047 贯10 文。其中6 个专卖处，取居中间的数字，嘉祐六年，收售茶叶5736786 斤半，本额钱1964647 贯278 文。荆南府本额钱315148 贯375 文，收纳潭州、鼎州、澧州、岳州、归州、峡州和荆南府的片散茶总共875357斤。汉阳军本额钱218321 贯51 文，收纳鄂州的片茶238300 斤半。蕲州蕲口本额钱359839 贯814 文，收纳潭州、建州和兴国军的片茶50 万斤。无为军本额钱348630 贯430 文，收纳潭州、筠州、袁州、池州、饶州、歙州、江州、洪州、南康军和兴国军的气散茶总共斤。真州本额钱514022 贯932 文，收纳潭州、袁州、池州、饶州、歙州、建州、抚州、筠州、宣州、江州、吉州、洪州、兴国军、临江军和南康军的片散茶总共2856206 斤。海州本额钱308703 贯676 文，收纳睦州、湖州、杭州、越州、衢州、温州、婺州、台州、常州、明州、饶州和歙州的片散茶总共424590 斤。13 个山场本额钱共有289399贯732 文，共收购共叶4796961 斤。光州光山场收购茶叶307216 斤，卖出收入12456 贯。子安场收购茶叶228030 斤。卖出收入13689 贯348 文。商城场收购茶叶400553 斤。卖出收入27079 贯446 文。寿州麻步场收购茶叶331833 斤，卖出收入34811 贯350 文。霍山场收购茶叶532309 斤，卖出收入35595贯489 文。开顺场收购茶叶269077 斤，卖出收入17130 贯。庐州王同场收购茶叶297328 斤，卖出收入14257 贯642 文。黄州麻城场收购茶叶284274 斤，卖出收入12540 贯。舒州罗源场收购茶叶185082斤，卖出收入10469 贯785 文。太湖场收购茶叶829032 斤，卖出收入36096 贯680 文。薪州洗马场收购茶叶40 万斤，卖出收入26360 贯。王祺场收购茶叶182227 斤，卖出收入11953 贯992 文。石桥场收购茶叶55 万斤，卖出收入36080 贯。
发运司岁供京师米，以六百万石为额。准南一百三十万石，江南东路九十九万一千一百石，江南西路一百二十万八千九百石，荆湖南路六十五万石，荆湖北路三十五万石，两浙路一百五十万石， 通余羡岁入六百二十万石。
发运司每年供应京城的米，以600 万石为定额。淮南供应130 万石，江南东路991100 石，江南西路1288900 石，荆湖南路65 万石，荆湖北路35 万石，两浙路150 万石。总计丰歉平均每年交纳620万石。
熙宁中，废并天下州县。迄八年，凡废州、军、监三十一：仪、滑、慈、郑、集、万、乾、儋、南仪、复、蒙、春、陵、宪、辽、窦、壁、梅、汉阳、通利、宁化、光化、清平、永康、荆门、广济、高邮、江阴、富顺、涟水、宣化。废县一百二十七：晋州（赵城）、杭州（南新）、普州（普康）、磁州（昭德）、华州（渭南）、德州（德年）、陵州（贵平藉县）、忠州（桂溪）、兖州（邹县）、广州（信安、四会）、陕府（湖城、峡石）、河中（西河、永乐）、巴州（七盘、其章）、坊州（昇平）、春州（铜陵）、北京（大名、渔水、经城、永济）、莫州（郑县、长丰）、梧州（戎城）、邛州（临这）、梓州（永泰）、河阳（汜水）、沧州（饶安、临津）、融州（武阳、罗城）、象州（武化）、归州（兴山）、汝州（龙兴）、怀州（修武、武陟）、道州（营道）、庆州（乐蟠、华池）、瀛州（束城、景城）、顺安（高阳）、澶州（顿邱）、洺州（曲周、临洺）、丹州（云岩、汾川）、潞州（黎城）、琼州（舍域）、火山（火山）、横州（永定）、宜州（古阳、礼丹、金城、述昆）、汾州（孝义）、延州（金明、丰林、延水）、太原（平晋）、随州（光化）、邢州（尧山、任县、平乡）、秦州（长道）、达州（三冈、石鼓蜀）、扬州（广陵）、赵州（隆平、柏乡、赞皇）、雅州（百丈、荣经）、祁州（保泽）、同州（夏阳）、嘉州（平羌）、河南（洛阳、福昌、颖阳、缑氏、伊阙）、滨州（相安）、慈州（文城、吉乡）、成都（犀浦）、戎州（宜宾）、绵州（高昌）、荣州（公井）、宁化（宁化）、乾宁（乾宁）、真定（灵寿、井陉）、荆南（建宁、支江）、辰州（麻阳、招化）、陈州（南顿）、桂州（修仁、永宁）、安州（云梦）、忻州（定襄）、剑门关（剑门）、汉阳（汉川）、恩州（清阳）、熙州（狄道）、河州（枹罕）、卫州（新乡、卫）、渝州（南川）、虢州（玉城）、果州（流溪）、利州（平蜀）、许州（许田）、奇岚（岚谷）、蓬州（蓬山、良山）、冀州（新珂）、涪州（温山）、阆州（晋安、岐平）、复州（玉涉）、润州（延陵）。
熙宁年间，撤并全国的州、县。到熙宁八年，总共撤销州、军、监31 个：仪、滑、慈、郑、集、万、乾、儋、南仪、复、蒙、春、陵、宪、辽、窦、壁、梅、汉阳、通利、宁化、光化、清平、永康、荆门、广济、高邮、江阴、富顺、涟水、宣化。撤销县127 个：晋州的赵城、杭州的南新、普州的普康、磁州的昭德、华州的渭南、德州的德平、陵州的贵平和藉县、忠州的桂溪、兖州的邹县、广州的信安和四会、陕府的湖城和峡石、河中的西河和永乐、巴州的七盘和其章、坊州的昇平、春州的铜陵、北京的大名、洹水、经城和永济、莫州的鄚县和长丰、梧州的戎城、邛州的临溪、梓州的永泰、河阳的汜水、沧州的饶安和临津、融州的武阳和罗城、象州的武化、归州的兴山、汝州的龙兴、怀州的修武和武陟、道州的营道、庆州的乐蟠和华池、瀛州的束城和景城、顺安的高阳、澶州的顿邱、洺州的曲周和临洺，丹州的云岩和汾川、潞州的黎城、琼州的舍城、火山的火山、横州的永定、宜州的古阳、礼丹、金城和述昆、汾州的孝义、延州的金明、丰林和延水、太原的平晋、随州的光化、刑州的尧山、任县和平乡、秦州的长道、达州的三冈、石鼓和蜀、扬州的广陵、赵州的隆平、柏乡和赞皇、雅州的百丈和荣经、祁州的深泽、同州的夏阳、嘉州的平羌、河南的洛阳、福昌、颖阳、缑氏和伊阙、滨州的招安、慈州的文城和吉乡、成都的犀浦、戎州的宜宾、绵州的西昌、荣州的公井、宁化的宁化、乾宁的乾宁、真定的灵寿和井医、荆南的建宁和枝江、辰州的麻阳和招谕、陈州的南顿、桂州的修仁和永宁、安州的云梦、忻州的定襄、剑门关的剑门、汉阳的汉川、恩州的清阳、熙州的狄道、河州的鄚罕、卫州的新乡和卫县、渝州的南川、虢州的玉城、果州的流溪、利州的平蜀、许州的许田、岢岚的岚谷、蓬州的蓬山和良山、冀州的新河、涪州的温山、阆州的晋安和岐平、复州的玉沙、润州的延陵。
