洪武十三年废中书省后，有上疏请设三公府，俾之坐论燮理。上欲从之，而未定也。考宣德三年，敕太师、英国公张辅，少师、吏部尚书蹇义，少傅、兵部尚书、华盖殿大学士杨士奇，少保、太子少傅、户部尚书夏原吉，太子少傅、工部尚书、谨身殿大学士杨荣。按：义等敕云：“卿等祗事祖宗，多历年所，嘉谟谠议，积勋勤诚。联嗣统以来，尤深赞辅，夙夜在念，图善始终。盖以卿春秋高，尚典繁剧，优老待贤，礼非攸当。况师保之重，寅亮为职，不烦庶政，乃副倚毗，可辍所务，朝夕在朕左右，相与讨论至理，共宁邦家，职名俸禄悉如旧。卿其专精神，审思虑，益致嘉猷，用称朕眷注老成至意。钦哉。”其辅敕云：“卿以亲以贤，祗事祖宗，多历年所，忠存社稷，功著国家。逮朕缵承大统，勤诚辅弼，元勋厚德，岿然于今。方当注倚之时，矧居燮理之任，不烦以政，乃理攸宜。可辍中军都督府事，职名傣禄悉如旧。朝夕在朕左右，相与究论军国重务，共安家邦。卿其专精神，明道德，益弘启沃之功，用臻治平之效。”盖真领公孤之职也。十年上崩，蹇、夏后先卒，而二杨还领阁务，寻复为虚衔，盖迄今云。又，永乐中，姚广孝以立东宫，自僧录左善世进太子少师，而无他兼职。又有敕云：卿资性笃实，学行老成，事朕藩邸，积有年岁。朕靖难之初，卿侍左右，谟谋弼赞，裨益良多。今建储嗣，简求良辅，以卿旧人，特授太子少师。夫太子，天下之本也，必赖启迪良正。辅成德器。仰尚勉尽厥职，副朕眷倚之重。钦哉。”以此考之，不兼它官，不领他职，亦真任也。
