善计天下者,以安民为本;安养斯民者,以革弊为先。海公瑞巡抚南畿,慨小民困于徭役之不均也,乃立为画一之法。以一县繁简适中者为准,总计徭役几何,当用顾直几何,于是概一县之田,除一切应优免外,总计田亩几何,一亩当出顾直几何,不论官民,惟按户计亩,按亩收直。其编派差徭,官自办顾,遂以其式颁诸郡县,一体行之,名为“一条边”。权豪莫肆,贫困少苏,诚良法哉!不特施之南畿,推之天下可也,此法行而天下平矣。惜书吏为奸,奉行无状。一丈量之余,弓口有大小,册籍有虚伪,甚至有势者除沃壤为荒地,无势者开旷土为良田,隐弊百端,难以枚举。虽讼诉繁兴,有司莫能清稽规正,民但鼓腹含冤,仰屋窃叹而已。呜呼!除一弊,滋一弊,改革之难,诚难哉!然则小民何时而获苏息也?可为于邑也夫。