民之风上风之也故曰君子之德风上奢则下侈上俭则下啬上欲则下偷上仁则下敦庞上义则下正直上苟且则下支吾今上之人大率以智术笼络黔黎耳或锐始以沽誉或守职以图迁孰能诚心爱民治国如家而为百年之计也哉往往称能者亦先茧丝而后保障缓抚字而急催科彼猛此宽朝令夕改而民风日敝矣又何望于贪墨阘葺之鄙夫乎故必上下不相回护甲第不相朋党得一贒守令宜于民风安乎土俗则久任以展其才虽居官以长子孙可也不入京以登台阁可也推之而守廵抚按皆然矣见一不肖者则为之明正其罪速夺其职不事姑息之举焉吾见官箴自正吏弊自革盗贼自化百姓自康而天下自治矣风岂在民也哉
百姓之病非病于天灾也惟官邪之是病也水旱凶荒适然之遇流移自食可以迯生惟官之邪则贿赂公行是非不白利害莫恤控诉无门此民瘼之所以日深而积薪之忧可为长叹息而痛哭流涕者也其病有十曰官府剥削曰号令欺惑曰粮里不均曰乡宦诡寄曰灶户免曰钱粮隐貱曰斗级守盘曰塩捕诈害曰水利占塞曰风俗奢薄昔年民所大病者惟耳房铺陈库子馆驿买办诸役十九破家及南海御史庞公大肆振作痛革此弊其它亦十去八九惜乎不得久任今复有萌孽之渐矣独持风裁者岂无其人哉庞公名尚鹏癸丑进士有大造于东南曾无颂碑生祠此亦风俗薄恶之一端也
官箴易正吏弊难清故吏胥上下亦有十弊曰上堂禀事曰棍徒充吏曰吏犯照会曰司府通连曰出廵关节曰阁灭卷宗曰积书把持曰那移钱粮曰仵作诈害曰白役下乡嘉靖四十四年庞公亦洗涤二三惜乎有治法无治人耳
小民出赋税以给公上有司征常课以充国用此理也分也今成熟之时则比较太严期限太促不过欲完公事以衒能声而巳初不计天道之阴晴农工之闲暇否也凶岁则又隐灾而不建白或灭恩而不蠲除一切催并大户以图集事宽纵小民以沽美名殊不知凶荒贫富共之者也官府不免小民之一二而大户巳免小民之四五矣又行劝借之巧令假赈济之虚文权贵之家既不敢犯乃独于乡村殷实良善而侵削焉岂仁心仁政也哉
洪武二年诏户部藉天下户口置户帖书各户之乡贯丁口名岁以字号编勘合用半印钤记籍于部帖给于民令有司点闸比对有不同者问发充军官隐瞒处斩又二十年浙江布政司进鱼鳞图册先是命户部核实天下土田而两浙富民畏避差役往往以田产诡寄亲邻佃仆谓之贴脚诡寄久之相习成风乡里欺州县州县欺府奸弊百出谓之通天诡寄而富者益富贫者益贫上遣国子监生武淳等往各处随其税粮多寡定几区区设粮长四人使集粮长耆民躬履田亩以量度之图其田之方员次其事悉书主名及田之四至编汇为册其法甚备谓之鱼鳞图至是册成乃上之嘉靖末年两浙田土复行丈量较成化之册美恶顿异葢古人法度精详今时大率苟简即吾杭论之莫善于海宁莫不善于钱塘而余杭则曾不丈量含糊申报要皆无任事之人故耳许公天赠在户部为余言海宁之政始终条理为合鱼鳞旧法至于钱塘则迁延七年而后成虽曰扒平犹为不平也安得借许而重平吾杭也哉此久任之法所以当急也余见出思集
